其他行政行为 （2021）最高法行申2800号

杜晓峰明确其诉讼请求是确认137号通知违法，本案的核心争议是137号通知是否属于行政诉讼受案范围。原审法院经审理查明，137号通知载明：“按照省、市工作要求，为进一步加强碑林历史文化街区保护改造工作的协调和领导，市政府决定成立西安市碑林历史文化街区保护改造工作领导小组，现将领导小组成员名单通知如下：……待此项工作完成后，本领导小组自行撤销。”该通知系西安市政府针对其下级人民政府以及所属工作部门发布的成立西安市碑林历史文化街区保护改造工作领导小组的通知，属于行政机关内部行为，对杜晓峰的权利义务不产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。一审法院裁定驳回杜晓峰的起诉，二审法院驳回上诉、维持一审裁定，并无不当。杜晓峰申请再审的理由不能成立，不予支持。 综上，杜晓峰的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。本院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回杜晓峰的再审申请。 审判长　　高晓力 审判员　　徐　超 审判员　　吴　笛 二〇二一年三月二十六日 法官助理杜健康 书记员陈璐

杜晓峰明确其诉讼请求是确认137号通知违法，本案的核心争议是137号通知是否属于行政诉讼受案范围。原审法院经审理查明，137号通知载明：“按照省、市工作要求，为进一步加强碑林历史文化街区保护改造工作的协调和领导，市政府决定成立西安市碑林历史文化街区保护改造工作领导小组，现将领导小组成员名单通知如下：……待此项工作完成后，本领导小组自行撤销。”该通知系西安市政府针对其下级人民政府以及所属工作部门发布的成立西安市碑林历史文化街区保护改造工作领导小组的通知，属于行政机关内部行为，对杜晓峰的权利义务不产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。一审法院裁定驳回杜晓峰的起诉，二审

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）最高法行申2800号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杜晓峰，男，1960年11月28日出生，汉族，住陕西省西安市碑林区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：西安市人民政府。住所地：陕西省西安市凤城八路109号。 法定代表人：李明远，该市人民政府市长。 再审申请人杜晓峰因诉西安市人民政府（以下简称西安市政府）行政行为违法一案，不服陕……