（2016）豫14行终131号

永城市公安局具有维护社会治安的法定职权。其根据孙永的违法事实，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，于2016年4月22日对孙永作出被诉行政处罚决定，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。孙永要求撤销永被诉行政处罚决定的诉请，因缺乏事实根据和法律依据，不予支持。遂判决驳回孙永的诉讼请求。上诉人孙永称，被上诉人永城市公安局提供的六份证据不能证明上诉人向接访人宋峰索要1000元钱的事实，并且在视频资料中显示是接访人主动提出给上诉人报销来回路费及吃住费用，不是上诉人主动索要。上诉人的行为是正常信访，没有对接访人宋峰敲诈勒索，宋峰个人也不会产生任何精神上的恐惧感和压迫感，也没有侵犯到宋峰的人身权利，要求继续上访的行为也不具有社会危害性。上诉人的行为不构成敲诈勒索。请求撤销原审判决，依法改判。被上诉人永城市公安局辩称，被害人之所以给上诉人1000元钱，并非主动提出，而是因为上诉人以不断非法上访作要挟，上诉人的行为符合敲诈勒索的条件。原审判决认定事实清楚，适用法律正确。请求维持原审判决，驳回上诉人的诉讼请求。原审各方当事人提供的证据均已随案卷移送本院。二审期间，各方当事人均未提供新

永城市公安局具有维护社会治安的法定职权。其根据孙永的违法事实，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，于2016年4月22日对孙永作出被诉行政处罚决定，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。孙永要求撤销永被诉行政处罚决定的诉请，因缺乏事实根据和法律依据，不予支持。遂判决驳回孙永的诉讼请求。上诉人孙永称，被上诉人永城市公安局提供的六份证据不能证明上诉人向接访人宋峰索要1000元钱的事实，并且在视频资料中显示是接访人主动提出给上诉人报销来回路费及吃住费用，不是上诉人主动索要。上诉人的行为是正常信访，没有对接访人宋峰敲诈勒索，宋峰个人也不会产生任何精神上的恐惧感和压迫感，也没有侵犯到宋

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫14行终131号上诉人（原审原告）孙永，男，1974年11月12日出生，汉族，住永城市。委托代理人李亚龙，河南旺达律师事务所律师（法律援助）。被上诉人（原审被告）永城市公安局，住所地河南省永城市东城区东方大道。法定代表人孙栋梁，该局政委。委托代理人张沉舟，该局工作人员。委托代理人王烁，该局工作人员。上诉人孙永因其诉被上诉人永城市公安局治安行政……