其他行政行为 （2016）最高法行申475号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行若干问题解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，张力业通过村委会购买刘绪成旧房，其能否取得旧房宅基地使用权取决于其和刘绪成及村委会之间的房屋买卖关系是否成立有效，而非取决于邹平县人民政府是否注销刘绪成新楼房宅基地使用权。因此张力业与邹平县人民政府注销为刘绪成新楼房的邹镇集用（2002）字第0166561号集体土地使用证，并无法律上利害关系。因此，山东省高级人民法院（2007）鲁行终字第66号行政裁定迳行驳回张力业的起诉，山东省高级人民法院（2010）鲁行再终字第13号行政裁定维持山东省高级人民法院（2007）鲁行终字第66号行政裁定，并无不当。综上，张力业的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人张力业的再审申请。审 判 长 耿宝建审 判 员 李德申代理审判员 周 觅二〇一六年八月十日书 记 员 刘 潋
摘要
《最高人民法院关于执行若干问题解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，张力业通过村委会购买刘绪成旧房，其能否取得旧房宅基地使用权取决于其和刘绪成及村委会之间的房屋买卖关系是否成立有效，而非取决于邹平县人民政府是否注销刘绪成新楼房宅基地使用权。因此张力业与邹平县人民政府注销为刘绪成新楼房的邹镇集用（2002）字第0166561号集体土地使用证，并无法律上利害关系。因此，山东省高级人民法院（2007）鲁行终字第66号行政裁定迳行驳回张力业的起诉，山东省高级人民法院（2010）鲁行再终字第13号行政裁定维持山东省高级人民
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申475号再审申请人（一审原告、二审被上诉人）张力业，男，1963年1月18日出生，汉族，农民，住山东省邹平县。再审被申请人（一审被告、二审上诉人）邹平县人民政府，住所地邹平县鹤伴二路567号。法定代表人范连生，县长。再审被申请人（一审第三人、二审上诉人）刘绪成，男，1952年5月23日出生，汉族，农民，住邹平县。再审申请人张力业因诉……