（2017）鄂28行终117号

行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。行政诉讼起诉期限有别于民事诉讼时效，后者是实体性的规定，能中止、中断，超过诉讼时效的丧失胜诉权，前者是程序性的规定，不能中止、中断，超过起诉期限的丧失起诉权。经查，利川市人民政府于2009年4月27日向刘远树颁发了“利川市林证字（2008）第051187号”林权证。2010年4月28日，李光青在（2010）利民初字第764号民事案件开庭审理中已对该林权证内容及利川市人民政府的上述颁证行为知悉。自2010年4月29日起至2015年4月15日李光青向利川市人民法院提起行政诉讼时止，李光青的起诉已明显超过前述法定最长起诉期限2年，且无正当理由，故应驳回李光青的起诉。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款、第四十四条第一款第（六）项、第六十三条第一款第（二）项、第二款之规定，裁定驳回李光青的起诉。案件受理费50元，由李光青负担。上诉人李光

行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。行政诉讼起诉期限有别于民事诉讼时效，后者是实体性的规定，能中止、中断，超过诉讼时效的丧失胜诉权，前者是程序性的规定，不能中止、中断，超过起诉期限的丧失起诉权。经查，利川市人民政府于2009年4月27日向刘远树颁发了“利川市林证字（2008）第051187号”林权证。2010年4月28日，李光青在（2010）利民初字第764号民事案件开庭审理中已对该林权证内容及利川市人民政府的上述颁证行

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂28行终117号上诉人（原审原告）李光青，男，1954年3月15日出生，汉族，住湖北省利川市。被上诉人（原审被告）利川市人民政府，住所地：湖北省利川市龙船大道51号。法定代表人张涛，市长。原审第三人刘远树，男，1957年4月5日出生，汉族，住湖北省利川市。委托代理人刘宗权、张威，湖北勇鑫律师事务所律师。上诉人李光青因林业行政登记……