（2016）京01行终81号

海淀公安分局具有对辖区内发生的违反治安管理法律、法规的行为进行查处的法定职责，本院同意原审法院认定，不再赘述。根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案询问笔录、现场照片等在案证据能够证明韩金城在北京市海淀区香山玉泉山西北门外非正常上访、扰乱公共场所秩序的事实，被诉处罚决定依据上述规定对韩金城作出处罚并无不当。关于海淀公安分局作出被诉处罚决定之程序合法性，本院同意原审认定意见，不再赘述。综上，被诉处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序。原审判决驳回韩金城全部诉讼请求正确，本院应予维持。上诉人关于“韩金城的询问笔录”和“行政处罚告知书”不知情，以及没有同步监控录音视频，不能证实其真实性之主张。上述询问笔录、告知书均有韩金城本人签名，以及“以上笔录看过，和我说的相符”的内容确认。故其上述主张缺乏事实及法律依据，本院不予支持。上诉人的其他上诉理由亦缺乏事实和法律依据，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行

海淀公安分局具有对辖区内发生的违反治安管理法律、法规的行为进行查处的法定职责，本院同意原审法院认定，不再赘述。根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案询问笔录、现场照片等在案证据能够证明韩金城在北京市海淀区香山玉泉山西北门外非正常上访、扰乱公共场所秩序的事实，被诉处罚决定依据上述规定对韩金城作出处罚并无不当。关于海淀公安分局作出被诉处罚决定之程序合法性，本院同意原审认定意见，不再赘述。综上，被诉处罚决定认定事实清楚，适用法

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）京01行终81号上诉人（原审原告）韩金城。被上诉人（原审被告）北京市公安局海淀分局，住所地北京市海淀区长春桥路15号。法定代表人尹燕京，局长。委托代理人高睿，北京市公安局海淀分局法制处民警。上诉人韩金城因行政处罚决定一案，不服北京市海淀区人民法院（2015）海行初字第652号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已……