（2017）豫13行终28号

本案被诉的淅移信字（2010）191号《关于金河镇山根村群众反映上有地要求后靠问题的查处报告》系被告淅川县移民局接淅川县信访局批转的信访件后，依据《信访条例》的规定，将其对信访人反映的问题调查处理情况报告给信访局的书面材料。该《查处报告》属信访事项，对原告姬长栓等信访人不具有强制力，且对其实体权利义务不产生实质影响。原告姬长栓的起诉不符合条件，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五第一款、第四十九第一项，最高人民法院第三条第一款第一项、第二款、最高人民法院《关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》第二条之规定，裁定：驳回原告姬长栓的起诉。案件受理费50元，退还原告姬长栓。上诉人姬长栓上诉称：1、一审程序错误。一审法院没有开庭进行质证、辩论，书面审理程序错误。2、一审法院认定上诉人起诉不合法缺乏法律依据。3、一审裁定适用法律错误。综上请求二审法院依法撤销一审裁定，依法被上诉人作出淅移信字（2010）191号《关于金河镇山根村群众反映线上有地要求后靠问题的查

本案被诉的淅移信字（2010）191号《关于金河镇山根村群众反映上有地要求后靠问题的查处报告》系被告淅川县移民局接淅川县信访局批转的信访件后，依据《信访条例》的规定，将其对信访人反映的问题调查处理情况报告给信访局的书面材料。该《查处报告》属信访事项，对原告姬长栓等信访人不具有强制力，且对其实体权利义务不产生实质影响。原告姬长栓的起诉不符合条件，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五第一款、第四十九第一项，最高人民法院第三条第一款第一项、第二款、最高人民法院《关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提

河南省南阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫13行终28号上诉人（一审原告）姬长栓，男，汉族，生于1957年10月27日，原住址河南省淅川县，现移民至新郑市郭店镇山根村。被上诉人（一审被告）淅川县移民局。住所地淅川县城东风路东段。法定代表人聂俊毅，任局长。上诉人姬长栓与被上诉人淅川县移民局为信访处理纠纷一案，不服河南省西峡县人民法院作出的（2016）豫1323行初56号行政裁定，向本院……