（2014）怀中行终字第5号

根据《工伤保险条例》第五十五条第（二）项的规定，“申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的”，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。可见法律并未对可以提起行政诉讼的近亲属的一部或全部作出限制性规定，故被告关于原告无本案诉讼主体资格的主张不能成立。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的应当认定为工伤。这里的“工作时间”是指法律规定的或者单位要求职工工作的时间，既包括单位规定的工作时间和单位要求加班的时间，也包括为开展正常工作所必须的与工作有关的预备性或收尾性工作时间。由于付七零所从事工种的特殊性，其工作、休息时间具有不确定性，在一定时间内，工作、休息时间呈交替状态。从被告决定书所采信的证据，以及被告答辩状中所列案情看，都证明了事故发生前付七零打电话联系水泥送货事宜，说明该时段付七零仍处在工作状态。对于“工作场所”的认定，凡与职工工作职责相关的区域以及自然延伸的合理区域，如单位提供的工间休息场所、卫生间等均应视为工作场所。由于用工单位（第三人）工作的特殊性，没有为付七零解决长期住所，付七

根据《工伤保险条例》第五十五条第（二）项的规定，“申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的”，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。可见法律并未对可以提起行政诉讼的近亲属的一部或全部作出限制性规定，故被告关于原告无本案诉讼主体资格的主张不能成立。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的应当认定为工伤。这里的“工作时间”是指法律规定的或者单位要求职工工作的时间，既包括单位规定的工作时间和单位要求加班的时间，也包括为开展正常工作所必须的与工作有关的预备性或收尾性工作时间。由于付七零所从事工种的特殊

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）怀中行终字第5号上诉人（原审被告）怀化市人力资源和社会保障局。法定代表人杨晓荣，局长。委托代理人向英喜，男，土家族，1974年4月27日出生，怀化市人力资源和社会保障局工伤保险科科长。委托代理人李明，男，苗族，1982年9月20日出生，怀化市人力资源和社会保障局工伤保险科干部。上诉人（原审第三人）长沙常盛建筑劳务有限公司。法定代表人侯湘泉，董事……