返还原物纠纷 （2016）豫17民终2092号

被告老房村委以让原告免交公粮的形式租赁原告的土地，且国家免交公粮后，被告老房村委向原告支付了土地租金，上述事实由原告提交的汝南县人民政府法制办出具的处理建议予以证明，足以说明原告享有争议土地的集体土地所有权。被告认为通过购买房屋的方式致使房屋项下的土地使用权发生变更，《中华人民共和国土地管理法》第十二条规定“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续”，但被告没有提交土地权属变更的证据，因此本案不属于土地权属争议。原告集体土地的用途是农用地，《土地管理法》第四十四条规定“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”而被告老房村委、胡二友和原汝南县三门闸供销社在未办理相关农用地转用审批手续以及未取得集体土地建设用地使用权的情况下，占用原告土地建设房屋的行为是非法占用土地的行为。三门闸供销社破产清算组卖给姜艳丽，之后又分别转卖给被告胡海龙、胡民华、胡成会的房屋，均是三门闸供销社在未取得合法土地使用权的情况下进行建设的建筑物或构筑物。且诉讼中五被告老房村委、胡海龙、胡民华、胡成会、胡二友均未能向本院提供建设用地使用权证、房屋所有权证等手续，上述房屋可能涉及非

被告老房村委以让原告免交公粮的形式租赁原告的土地，且国家免交公粮后，被告老房村委向原告支付了土地租金，上述事实由原告提交的汝南县人民政府法制办出具的处理建议予以证明，足以说明原告享有争议土地的集体土地所有权。被告认为通过购买房屋的方式致使房屋项下的土地使用权发生变更，《中华人民共和国土地管理法》第十二条规定“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续”，但被告没有提交土地权属变更的证据，因此本案不属于土地权属争议。原告集体土地的用途是农用地，《土地管理法》第四十四条规定“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”而被告老房村委、胡二友和原汝南县三门闸供销社在

河南省驻马店市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫17民终2092号上诉人（原审原告）汝南县三门闸街道老房村委胡庙第一村民组。诉讼代表人胡大国。委托代理人朱大海。委托代理人付春霞，河南安澜律师事务所律师。被上诉人（原审被告）胡海龙，男，1957年3月3日出生，汉族。被上诉人（原审被告）胡成会，男，1970年6月16日出生，汉族。被上诉人（原审被告）胡民华，男，1965年11月4日出生，汉族……