（2017）黑12行终54号

原告使用手机上网在信访网平台公开辱骂信访局局长舒晓琴，对其进行侮辱和诽谤。被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二款之规定，依法作出安公（特）刑罚决字[2017]138号行政处罚。该处罚认定事实清楚、程序合法、适用法律并无不当。公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”，因此，该案被告具有管辖权。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告满宗礼的诉讼请求。案件受理费50.00元，由原告满宗礼负担。上诉人满宗礼上诉称，被上诉人安达市公安局民警在未出示身份证件和执法证件的情况下检查上诉人的手机，以上诉人“辱骂国家信访局局长舒晓琴”为由，决定对上诉人行政拘留十日，程序违法。即使上诉人存在违法行为，违法行为发生在北京市，应由北京市公安机关处罚，被上诉人安达市公安局无管辖权。请求二审法院依法撤销原审判决及被上诉人作出的安公（特）刑罚决字[2017]138号行政处罚决定书。被上诉人安达市公安局答辩称，满宗礼多次使用手机在信访平台辱骂国家信访局局

原告使用手机上网在信访网平台公开辱骂信访局局长舒晓琴，对其进行侮辱和诽谤。被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二款之规定，依法作出安公（特）刑罚决字[2017]138号行政处罚。该处罚认定事实清楚、程序合法、适用法律并无不当。公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”，因此，该案被告具有管辖权。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告满宗礼的诉讼请求。案件受理费50.00元，由原告满宗礼负担。上诉人满宗礼上诉称，被上诉人安达市公安局民警

黑龙江省绥化市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黑12行终54号上诉人（原审原告）满宗礼，男，1960年6月23日出生，汉族，农民，住安达市昌德镇。被上诉人（原审被告）安达市公安局，住所地安达市北湖新区。法定代表人郭宝庆，职务局长。行政负责人李继成，职务副局长。委托代理人王宪波，男，1979年11月6日出生，汉族，该局法制科副科长，住安达市黎明街。委托代理人李树勇，男，1974年9月17日……