（2014）常行监字第0005号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条“提起行政诉讼应当符合下列条件：……；（三）有具体的诉讼请求和事实根据”和最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十七条“原告对下列事项承担举证责任：（一）证明起诉符合法定条件，但被告人认为原告起诉超过起诉期限的除外；……”之规定，公民对某项具体行政行为提起行政诉讼，应当向人民法院提交其起诉符合行政诉讼受案条件的证据材料。本案中，唐元妹等三人向原审法院提交的证据材料中并无反映武进人社局实施了补缴养老保险费的相关证据。此外，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条“当事人一方或者双方为2人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理的，为共同诉讼”之规定，提起共同诉讼的前提为存在一项具体行政行为，而本案中，唐元妹等三人并未能提供相关证据证明武进人社局实施了重复、欺诈补缴养老保险费的具体行政行为，故不符合行政诉讼的受案条件。综上，原审法院裁定对唐元妹、王凤娣、虞全秀的起诉不予受理符合法律规定，并无不当。申请再审人唐元妹、王凤娣、虞全秀的申请理由不能成立，不符

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条“提起行政诉讼应当符合下列条件：……；（三）有具体的诉讼请求和事实根据”和最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十七条“原告对下列事项承担举证责任：（一）证明起诉符合法定条件，但被告人认为原告起诉超过起诉期限的除外；……”之规定，公民对某项具体行政行为提起行政诉讼，应当向人民法院提交其起诉符合行政诉讼受案条件的证据材料。本案中，唐元妹等三人向原审法院提交的证据材料中并无反映武进人社局实施了补缴养老保险费的相关证据。此外，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条“当事人一方或者双方为2人以上，因同一具体行政行为发生的行政

江苏省常州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）常行监字第0005号申请再审人（一审起诉人、二审上诉人）唐元妹，女，1944年6月25日生，汉族。申请再审人（一审起诉人、二审上诉人）王凤娣，女，1924年7月18日生，汉族。申请再审人（一审起诉人、二审上诉人）虞全秀，女，1939年10月2日生，汉族。申请再审人唐元妹、王凤娣、虞全秀行政其他一案，本院于2013年8月21日作出（2013）常行……