建设工程施工合同纠纷 （2021）冀06民终1107号

“施工协议系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效”属于事实认定错误。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条规定：承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同应认定为无效。同时根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十一条第一款规定：在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及二层（含二层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。上诉人委托被上诉人签订协议进行施工的房屋，为地下一层地上三层的楼房设计，不但满足建设工程施工合同的各个要素，同样也超出了《村庄和集镇规划建设管理条例》的层数要求。因此，被上诉人在没有相应施工资质的情况下，与原告签署的协议属于无效的协议，原审法院认定为合同有效属事实认定错误。2、涉案房屋出现质量问题是由被上诉人所致，被上诉人应承担由此产生的损失费用。根据北京市建筑工程研究院建设工程质量司法鉴定中心于2019年1月14日出具的（2018）建鉴字424号司法鉴定意见书

“施工协议系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效”属于事实认定错误。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条规定：承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同应认定为无效。同时根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十一条第一款规定：在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及二层（含二层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。上诉人委托被上诉人签订协议进行施工的房屋，为地下一层地上三层的楼房

河北省保定市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）冀06民终1107号上诉人（原审原告）：李江，男，1953年10月23日出生，汉族，住河北省涿州市。上诉人（原审原告）：李长山，男，1981年12月13日出生，汉族，住河北省涿州市。二上诉人共同委托诉讼代理人：郑栋阳，北京市两高律师事务所律师。二上诉人共同委托诉讼代理人：柴龙文（实习），北京市两高律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：涿州市启洋……