其他行政行为 （2019）川06行初4号

本案的争议焦点为聂峰是否具有要求对其履行征收补偿职责的原告主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《国有土地上房屋征收与补偿条例》第一条规定“为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。”第二条规定“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。”据此，国有土地上房屋征收补偿的主体，是指该国有土地上房屋的所有权人，故在房屋征收管理活动中，房屋所有权人与房屋征收及其相关行政行为具有法律上的利害关系，基于房屋买卖或房屋赔偿的债权转移，未办理过户登记的买受人或债权受让人，均未取得不动产所有权属，与房屋征收管理活动不具有利害关系。本案中，聂峰对其主张的房屋及对应土地，无房屋产权证及土地使用权证，未能证明其已取得相应权属，故其不具有提起本案诉讼的主体资格。 同时本院注意到，白家巷片区道路建设工程的审批事项在绵竹市人民政府网站进行了公示。绵竹市住房和城乡建设局在本案中答辩认可因修建市政

本案的争议焦点为聂峰是否具有要求对其履行征收补偿职责的原告主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《国有土地上房屋征收与补偿条例》第一条规定“为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。”第二条规定“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。”据此，国有土地上房屋征收补偿的主体，是指该国有土地上房屋的所有权人，故在房屋征收管理活动中，房屋所有权人与房屋征收及其相关行政行为具有法

四川省德阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川06行初4号 原告：聂峰，男，1970年3月31日出生，住四川省绵竹市。 委托诉讼代理人：杨永，四川胡杨律师事务所律师。 委托诉讼代理人：林宇若，四川胡杨律师事务所律师。 被告：绵竹市人民政府，住所地：绵竹市剑南镇回澜大道中段**。统一社会信用代码：11510583678363884L。 负责人：李栋，市长。 委托诉讼代理人：陈智，绵竹市……