（2015）宜行终字第18号

市人社局是负责本市行政区域内工伤保险工作的法定机构，其行政主体适格。筠连县商业汽修厂具备法定用工主体资格，胡言刚系筠连县商业汽修厂职工，双方劳动关系成立。根据《工伤保险条例》第十四条第（五）项“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”之规定，胡言刚在受筠连县商业汽修厂安排外出维修工作中，发生事故受到伤害，属于应当认定工伤的情形。市人社局未在规定期限内送达工伤认定决定书属程序瑕疵，但该瑕疵不影响其作出行政行为的事实认定，未妨碍筠连县商业汽修厂依法行使复议、诉讼权利。因此，筠连县商业汽修厂认为市人社局作出的工伤认定事实不清、程序违法的意见，依法不予采纳。市人社局在工伤认定中，认真履行职责，其作出的认定决定事实清楚，证据充分，适用法律正确，予以支持。筠连县商业汽修厂的起诉无证据支撑，依法不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决维持市人社局2014年5月22日作出的宜人社工认字（2014）1266号认定工伤决定。案件受理费50元，由筠连县商业汽修厂负担。筠连县商业汽修厂不服，向本院提起上诉

市人社局是负责本市行政区域内工伤保险工作的法定机构，其行政主体适格。筠连县商业汽修厂具备法定用工主体资格，胡言刚系筠连县商业汽修厂职工，双方劳动关系成立。根据《工伤保险条例》第十四条第（五）项“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”之规定，胡言刚在受筠连县商业汽修厂安排外出维修工作中，发生事故受到伤害，属于应当认定工伤的情形。市人社局未在规定期限内送达工伤认定决定书属程序瑕疵，但该瑕疵不影响其作出行政行为的事实认定，未妨碍筠连县商业汽修厂依法行使复议、诉讼权利。因此，筠连县商业汽修厂认为市人社局作出的工伤认定事实不清、程序违法的意

四川省宜宾市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宜行终字第18号上诉人（一审原告）筠连县商业汽修厂，住所地：筠连县巡司镇黄荆村*组。负责人周先才。委托代理人胡光才，四川玉壶律师事务所律师。被上诉人（一审被告）宜宾市人力资源和社会保障局，住所地：四川省宜宾市南岸长江大道西段。法定代表人聂洪康，局长。委托代理人林闯，该局法规科副科长。委托代理人胡敏，四川少城律师事务所律师。一审第三人胡言刚，男，……