（2015）苏中行终字第00411号

《政府信息公开条例》第二十一条第（二）项规定，属于不予公开范围的，行政机关应当告知申请人并说明理由。《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发（1010）5号）第二条规定，行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《政府信息公开条例》所指应公开的政府信息。本案邢介忠申请公开的信息是通安镇政府向上级机关的请示，属于通安镇政府申请过程中形成的内部管理信息。所以通安镇政府的答复行为并无不当，故对于邢介忠的诉讼请求不予支持。据此，根据《政府信息公开条例》第二十一条第（二）项、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项之规定，判决驳回邢介忠的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由邢介忠负担。上诉人邢介忠上诉称，上诉人申请公开的信息是被上诉人在行政过程中制作的涉及变更上诉人生产生活的重要信息。被上诉人向上级提出的相关请示，已被上级行政机关批准执行。请示过程已完全结束，并作出了苏高新管（2006）117号《关于同意成立华通花园一至四区四个社区居民委员会的批复》、苏虎府（2011）10号《虎丘区政

《政府信息公开条例》第二十一条第（二）项规定，属于不予公开范围的，行政机关应当告知申请人并说明理由。《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发（1010）5号）第二条规定，行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《政府信息公开条例》所指应公开的政府信息。本案邢介忠申请公开的信息是通安镇政府向上级机关的请示，属于通安镇政府申请过程中形成的内部管理信息。所以通安镇政府的答复行为并无不当，故对于邢介忠的诉讼请求不予支持。据此，根据《政府信息公开条例》第二十一条第（二）项、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）苏中行终字第00411号上诉人（原审原告）邢介忠。被上诉人（原审被告）苏州市虎丘区通安镇人民政府（以下简称通安镇政府），住所地苏州市虎丘区通安镇中心路1号。法定代表人曹萍，镇长。委托代理人周杰，江苏益友天元律师事务所律师。上诉人邢介忠因政府信息公开一案，不服苏州市虎丘区人民法院（2015）虎行初字第00024号行政判决，向本院提起上诉。本院于2……