（2016）鄂01行终33号

原告申请公开不予立案相关材料属于申请查阅案卷材料，不属于申请公开政府信息。原告向被告提出公开不予立案相关材料申请后，被告已将不予立案相关材料向原告公开，但被告以作出信息公开决定的方式公开，以及复议机关对被告的该行为作出的复议决定，混淆了申请政府信息公开和申请查阅案卷材料之间的关系，不符合《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（四）项“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理：（四）行政程序中的当事人、利害关系人以政府信息公开名义申请查阅案卷材料，行政机关告知其应当按照相关法律、法规的规定办理的。”的规定。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告程建军的起诉。上诉人程建军不服原审裁定，向本院提起上诉称，原审裁定认定上诉人所申请的信息不属政府信息，属查阅案件材料，属认定错误，适用法律错误，请求：1、撤销武汉市武昌区人民法院作出的（2015）鄂武昌行初字第00064号行政裁定；2、责令被上诉人履行法定职责，依法对上诉人公开准确真实的政府信息；3、诉讼费、公证费、误工

原告申请公开不予立案相关材料属于申请查阅案卷材料，不属于申请公开政府信息。原告向被告提出公开不予立案相关材料申请后，被告已将不予立案相关材料向原告公开，但被告以作出信息公开决定的方式公开，以及复议机关对被告的该行为作出的复议决定，混淆了申请政府信息公开和申请查阅案卷材料之间的关系，不符合《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（四）项“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理：（四）行政程序中的当事人、利害关系人以政府信息公开名义申请查阅案卷材料，行政机关告知其应当按照相关法律、法规的规定办理的。”的规定。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂01行终33号上诉人（原审原告）程建军。被上诉人（原审被告）武汉市武昌区工商行政管理和质量技术监督局（原武汉市武昌区工商行政管理局），住所地武汉市武昌区东亭小区二村43号。法定代表人陶建军，局长。委托代理人吕莲芳，该局工作人员。委托代理人张伟，湖北予智律师事务所律师。上诉人程建军因诉武汉市武昌区工商行政管理和质量技术监督局政府信息公开决定及行……