（2016）新23行初44号

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权对该行政行为提起诉讼。本案中原告马俊武认为其七层楼房被两被告强制拆除，请求确认该强制拆除行为违法。两被告认为原告马俊武与所诉行为无利害关系，原告主体不适格应当驳回起诉。根据双方诉辩情况，原告马俊武是否与所诉行为有利害关系是本案是否进入实体审查的焦点。本案中，被告昌吉市大西渠镇人民政府经调查核实确认涉案宅基地使用权登记在第三人马玉壁的名下，且有集体土地使用权证为证，两被告拆除的七层楼房位于第三人马玉壁合法使用的部分宅基地上。原告马俊武认为涉案七层楼房为其所有，其有原告主体资格，提交宅基地转让协议一份，建房协议一份，本村村民赵健、马军、马征峰、建房施工承包人张新洲出庭作证。本院认为，宅基地转让协议中马俊武既是见证人，又是受让人，不符合协议签订的习惯；建房合同中出资人只有第三人王伟签字，另马俊武、王伟、张某对于签订建房协议时马俊武为何没有签字的陈述相矛盾，而且张某陈述建房时，马俊武及王伟都给他给过建房款，但其只向王伟打收条，证人张某的陈述亦自相矛盾；马军、赵健、马征峰等三证人所要证实的原告马俊武购买了马玉壁宅基地的事实，

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权对该行政行为提起诉讼。本案中原告马俊武认为其七层楼房被两被告强制拆除，请求确认该强制拆除行为违法。两被告认为原告马俊武与所诉行为无利害关系，原告主体不适格应当驳回起诉。根据双方诉辩情况，原告马俊武是否与所诉行为有利害关系是本案是否进入实体审查的焦点。本案中，被告昌吉市大西渠镇人民政府经调查核实确认涉案宅基地使用权登记在第三人马玉壁的名下，且有集体土地使用权证为证，两被告拆除的七层楼房位于第三人马玉壁合法使用的部分宅基地上。原告马俊武认为涉案七层楼房为其所有，其有原告主体资格，提交宅基地转让协议一份，建房协议一份，本村村民赵

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）新23行初44号原告：马俊武，男，1986年12月25日出生，现住昌吉市。委托诉讼代理人：杜伟，北京京云律师事务所律师。委托诉讼代理人：张友伶，北京京云律师事务所律师。被告：昌吉市人民政府。住所地：昌吉市建国西路***号。法定代表人：郑敏，该市市长。委托诉讼代理人：米敦，新疆同创律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘艮生，该市法制……