行政规划 （2019）琼01行终224号

本案的争议焦点是君御湾小区业委会的起诉是否符合法定条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”法律赋予利害关系人对行政行为提起诉讼的权利，目的在于通过司法审查监督行政机关依法行政，保障利害关系人一旦受到行政行为侵害合法权益时能够寻求司法救济。因此，符合法定起诉条件具备行政诉讼原告主体资格的，应当是行政行为作出时即与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，并不包括在行政行为作出后才取得相关权益的公民、法人或者其他组织。人民法院对被诉行政行为的合法性进行评判，主要依据行政行为作出时的事实和法律状态，一般不受事后发生变化的事实所影响，因而公民、法人或者其他组织主张的权益，应当是行政机关作出行政行为时已经存在和需要考量的权益，原则上对事后形成的权益或者已经消失的权益，公民、法人或者其他组织不能通过提起行政诉讼主张。本案中，被诉行政行为的作出时间是2016年2月6日，而君御湾小区业委会于2018年2月4日召开首次业主大会，选举出第一届业主委员会，并于2018年5月31日在海口市××区办事处对业

本案的争议焦点是君御湾小区业委会的起诉是否符合法定条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”法律赋予利害关系人对行政行为提起诉讼的权利，目的在于通过司法审查监督行政机关依法行政，保障利害关系人一旦受到行政行为侵害合法权益时能够寻求司法救济。因此，符合法定起诉条件具备行政诉讼原告主体资格的，应当是行政行为作出时即与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，并不包括在行政行为作出后才取得相关权益的公民、法人或者其他组织。人民法院对被诉行政行为的合法性进行评判，主要依据行政行为作出时的事实和法律状

海南省海口市中级人民法院行政裁定书（2019）琼01行终224号上诉人（原审被告）海口市自然资源和规划局（原海口市规划委员会），住所地海南省海口市长滨路3号市政府第二行政办公区15栋（南）楼。法定代表人龙舒华，局长。委托代理人吴淑锐，海口市规划委员会美兰规划局科员。委托代理人廖波，海南瑞来律师事务所律师。被上诉人（原审原告）海口市美兰区滨海国际君御湾小区业主委员会，住所地海南省海口市西苑路22号滨……