（2017）闽04行终3号

当事人不服行政机关作出的行政行为，应在法定起诉期限内提起行政诉讼。上诉人吴茂忠起诉要求撤销被上诉人永安市住建局作出的《永安市私人建房许可证》，该行政行为属于行政许可，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条第二款“经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件”及福建省高级人民法院《关于部分行政案件实行跨行政区域管辖的若干规定（试行）》的规定，原审法院有权管辖本案。本案被诉行政行为于2014年2月作出，吴茂忠于当月收到并知道内容，被诉许可证未载明诉权和起诉期限，吴茂忠亦主张不知道起诉期限，根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出”和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年”的规定，本

当事人不服行政机关作出的行政行为，应在法定起诉期限内提起行政诉讼。上诉人吴茂忠起诉要求撤销被上诉人永安市住建局作出的《永安市私人建房许可证》，该行政行为属于行政许可，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条第二款“经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件”及福建省高级人民法院《关于部分行政案件实行跨行政区域管辖的若干规定（试行）》的规定，原审法院有权管辖本案。本案被诉行政行为于2014年2月作出，吴茂忠于当月收到并知道内容，被诉许可证未载明诉权和起诉期限，吴茂忠亦主张不知道起诉期限，根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条“公

福建省三明市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽04行终3号上诉人（原审原告）吴茂忠，男，1951年9月19日出生，汉族，退休职工，住福建省永安市。被上诉人(原审被告)永安市住房和城乡规划建设局，住所地福建省永安市南山路199号。统一社会信用代码：113504810038044188。法定代表人廖明水，局长。委托代理人蔡光宏，永安市住房和城乡规划建设局法制科科长。委托代理人廖首炊，福建商通……