行政确认 （2021）粤02行终30号

乳源县人社局于2019年2月15日作出的乳人社工伤认字[2018]91号《工伤认定决定书》不合法。一、乳源县人社局认定天翊钢结构经营部为马展飞的用人单位主要证据不足。其一，天翊钢结构经营部与马展飞并未签订劳动合同。其二，乳源县人社局在对马九金、陈晓斌的调查询问中，马九金述称“2018年7月26日，我与袁海清口头上达成协议，由我叫上朱海城、马展兵、马怡洁、许春茂、潘强达在乳源益源果业工地上做工，于2018年7月30日又叫上马展飞、马中明、马远贵、欧乙福、连荣华共5人一起到乳源益源果业建厂房的建筑工地上做工。”陈晓斌述称“我是在乳源瑶族自治县益源果业施工工地上认识马九金的，马九金是袁海清分包的小包工头。”再结合天翊钢结构经营部提交的2018年9月18日的《收据》载明“今收到袁海清人工费陆万元整，（乳源益源果业有限公司包装车间钢结构厂房工程人工费）”，并经由马九金签名、按指纹，以及马展飞在申请工伤认定过程中提交的其从2019年7月26日至8月20日的出工情况、马九金微信向马展飞支借5000元的记录等在案证据，可以看出马展飞并非直接由天翊钢结构经营部招聘，工资也并非直接由天翊钢结构经营部支付。

乳源县人社局于2019年2月15日作出的乳人社工伤认字[2018]91号《工伤认定决定书》不合法。一、乳源县人社局认定天翊钢结构经营部为马展飞的用人单位主要证据不足。其一，天翊钢结构经营部与马展飞并未签订劳动合同。其二，乳源县人社局在对马九金、陈晓斌的调查询问中，马九金述称“2018年7月26日，我与袁海清口头上达成协议，由我叫上朱海城、马展兵、马怡洁、许春茂、潘强达在乳源益源果业工地上做工，于2018年7月30日又叫上马展飞、马中明、马远贵、欧乙福、连荣华共5人一起到乳源益源果业建厂房的建筑工地上做工。”陈晓斌述称“我是在乳源瑶族自治县益源果业施工工地上认识马九金的，马九金是袁海清分包的小包

广东省韶关市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）粤02行终30号上诉人（原审被告）乳源瑶族自治县人力资源和社会保障局。住所地广东省乳源瑶族自治县×××××××××。法定代表人林建华，局长。出庭负责人彭良勤，副局长。委托代理人甘伟强，乳源瑶族自治县人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人曹雪云，广东闻彰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）武江区天翊钢结构经营部。住所地广东省韶关市武江区××××……