（2014）盐行终字第00114号

被告亭湖区政府为了公共利益需要，按照国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城镇规划和专项规划等要求，决定对通榆河、大新河风光带改造，对建设范围内的房屋实施征收并根据《国有土地上的房屋征收与补偿条例》第十三条第一款、《盐城市国有土地上房屋征收与补偿条例》第十八条第一款的规定将有关征收决定的内容及补偿方案进行了公告，并确定房屋征收部门为被告亭湖区住建局，房屋征收实施单位为盐城市亭湖区房屋拆迁服务有限公司。原告位于大星村八组的食用菌栽培房在征收范围内，该房未取得《房屋所有权证》和《土地使用证》，原告与被告亭湖区住建局及房屋征收实施单位签订了货币补偿协议，原告分两次领取了拆迁补偿款318000元。被告亭湖区政府在征收决定时已经组织相关部门对原告的房屋进行了调查、认定和处理。被告亭湖区住建局未实行强拆行为。现原告亦无证据证明两被告对其房屋实施了强制拆除行为。因此，原告要求确认两被告的行为违法无事实和法律依据，不予支持，据此，依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告朱森亭要求确认两被告对位于亭湖区大星村八组食用菌栽培房未进行

被告亭湖区政府为了公共利益需要，按照国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城镇规划和专项规划等要求，决定对通榆河、大新河风光带改造，对建设范围内的房屋实施征收并根据《国有土地上的房屋征收与补偿条例》第十三条第一款、《盐城市国有土地上房屋征收与补偿条例》第十八条第一款的规定将有关征收决定的内容及补偿方案进行了公告，并确定房屋征收部门为被告亭湖区住建局，房屋征收实施单位为盐城市亭湖区房屋拆迁服务有限公司。原告位于大星村八组的食用菌栽培房在征收范围内，该房未取得《房屋所有权证》和《土地使用证》，原告与被告亭湖区住建局及房屋征收实施单位签订了货币补偿协议，原告分两次领取了拆迁补偿款318000元。

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）盐行终字第00114号上诉人（原审原告）朱森亭。委托代理人张太中，江苏裕和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）盐城市亭湖区人民政府。法定代表人杨雪峰，该区区长。被上诉人（原审被告）盐城市亭湖区住房和城乡建设局。法定代表人朱超，该局局长。委托代理人金洪梅。两被上诉人共同委托代理人葛开庭，江苏腾飞苑律师事务所律师。上诉人朱森亭诉被上诉人盐城市亭湖区……