（2016）皖16行终56号

行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定，是行政机关内部人事管理行为，属内部行政行为，根据我国行政诉讼法及相关解释的规定,对内部行政行为不服，可向该行政机关的上一级行政机关或监察机关申诉，不能向人民法院提起行政诉讼。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项之规定，裁定：对利辛县百货大楼有限责任公司的起诉，本院不予立案。百货大楼公司上诉称，一、利辛县商务局的行政任命侵犯上诉人的合法权益，上诉人提起行政诉讼符合法定条件，应当予以立案。2016年3月1日利辛县商务局向上诉人送达利商务字[2016]30号《关于张化云同志工作职务的通知》（以下简称《通知》），任命张化云为百货大楼负责人，推荐王志军、孙超杰、赵秀华、吴秀珍四人为百货大楼职工代表。上诉人认为利辛县商务局的行政任命侵犯其合法权益，理由是：利辛县百货大楼（以下简称百货大楼）已经改制主体消灭，在利辛县政府及有关部门的指导下，经过法定程序，改制成立了上诉人公司，前身百货大楼作为企业法人终止，民事主体资格消灭。利辛县商务局称谓“百货大楼”的《通知》，却要送达上诉人，制造百货大楼与上诉人并存于同一个民事主体的现象，导致上诉人丧失法人独立

行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定，是行政机关内部人事管理行为，属内部行政行为，根据我国行政诉讼法及相关解释的规定,对内部行政行为不服，可向该行政机关的上一级行政机关或监察机关申诉，不能向人民法院提起行政诉讼。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项之规定，裁定：对利辛县百货大楼有限责任公司的起诉，本院不予立案。百货大楼公司上诉称，一、利辛县商务局的行政任命侵犯上诉人的合法权益，上诉人提起行政诉讼符合法定条件，应当予以立案。2016年3月1日利辛县商务局向上诉人送达利商务字[2016]30号《关于张化云同志工作职务的通知》（以下简称《通知》），任命张化云为百货大楼负责人，推荐王志

安徽省亳州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）皖16行终56号上诉人（原审起诉人）利辛县百货大楼有限责任公司。住所地：利辛县人民路***号。法定代表人高歌华，公司经理。上诉人利辛县百货大楼有限责任公司（以下简称百货大楼公司）因起诉利辛县商务局行政任命一案，不服利辛县人民法院（2016）皖1623行初42号行政裁定，向本院提起上诉。原审法院查明，该院收到起诉人百货大楼公司的行政起诉状，1.要……