其他（资源） （2021）浙08行终35号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条的规定，行政协议存在实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，是行政协议无效的法定事由。本案所涉用地行为，先行通过国家自然资源部的预审，之后由土地行政管理部门与土地所有权人签订土地补偿协议，土地补偿协议签订后又及时取得国家自然资源部办公厅先行用地的同意，并及时向土地所有权人支付了安置补偿款，之后涉案土地于2020年5月被依法征收，故被诉行政协议不存在前述法律规定的无效情形。经审理，被诉行政协议也不存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的合同无效情形。至于上诉人提出的协议签订时先行用地手续尚未办好、其未主动领取安置补偿款等无效理由，因案涉土地征收用途涉及铁路建设，对完善区域综合运输网络，促进地方经济社会发展具有重要意义，且协议签订前，国家自然资源部已原则同意通过用地预审，协议签订后又及时办理了先行用地手续、履行了土地征收程序、向西垅村支付了安置补偿款，故上诉人以上述理由主张协议无效，于法无据。经一审法院释明后，上诉人坚持原诉讼请求，一审法院判决驳回诉讼请求并无不当。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。据此，依照

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条的规定，行政协议存在实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，是行政协议无效的法定事由。本案所涉用地行为，先行通过国家自然资源部的预审，之后由土地行政管理部门与土地所有权人签订土地补偿协议，土地补偿协议签订后又及时取得国家自然资源部办公厅先行用地的同意，并及时向土地所有权人支付了安置补偿款，之后涉案土地于2020年5月被依法征收，故被诉行政协议不存在前述法律规定的无效情形。经审理，被诉行政协议也不存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的合同无效情形。至于上诉人提出的协议签订时先行用地手续尚未办好、其未主动领取安置补偿款等无效理由，

浙江省衢州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）浙08行终35号 上诉人（原审原告）江丽仙，女，1972年8月26日出生，汉族，身份证住址浙江省衢州市衢江区，现住浙江省衢州市衢江区。 上诉人（原审原告）林丽彬，男，1968年8月25日出生，汉族，住址同上，与上诉人江丽仙系夫妻关系。 被上诉人(原审被告)衢州市自然资源和规划局，住所地浙江省衢州市柯城区三江东路30号。 法定代表人黄孔森，局……