（2016）陕05行终37号

2011年5月，原告与案外人张正号发生纠纷，该案经公安机关处理后，原告何接迎申请行政复议，复议机关撤销了被告蒲城县公安局第一次作出的蒲公（法）行罚决字（2014）84号行政处罚决定，并责令被告蒲城县公安局重新作出具体行政行为。被告蒲城县公安局重新做出了蒲公（法）行罚决字（2014）155号《行政处罚决定书》，对原告何接迎作出行政拘留十五日的处罚决定。经原告申请，复议机关作出渭公复决字（2015）83号《行政复议决定书》，维持了被告蒲城县公安局作出的蒲公（法）行罚决字（2014）155号《行政处罚决定书》。从上述程序来看，被告蒲城县公安局及被告渭南市公安局重新作出的行政处罚决定及复议决定事实清楚，符合相关法律规定。原告主张被告蒲城县公安局有刑讯逼供的情形，但有无刑讯逼供情形并非行政案件能够查明的事实。故对原告上述主张本院不予认可。另原告主张被告蒲城县公安局在复议机关责令其重新作出具体行政行为时，以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或基本相同的具体行政行为，但复议机关责令被告蒲城县公安局重新作出具体行政行为的原因是蒲城县公安局在第一次作出行政处罚决定时未履行预先告知程序，根据相关法律规

2011年5月，原告与案外人张正号发生纠纷，该案经公安机关处理后，原告何接迎申请行政复议，复议机关撤销了被告蒲城县公安局第一次作出的蒲公（法）行罚决字（2014）84号行政处罚决定，并责令被告蒲城县公安局重新作出具体行政行为。被告蒲城县公安局重新做出了蒲公（法）行罚决字（2014）155号《行政处罚决定书》，对原告何接迎作出行政拘留十五日的处罚决定。经原告申请，复议机关作出渭公复决字（2015）83号《行政复议决定书》，维持了被告蒲城县公安局作出的蒲公（法）行罚决字（2014）155号《行政处罚决定书》。从上述程序来看，被告蒲城县公安局及被告渭南市公安局重新作出的行政处罚决定及复议决定事实清楚

陕西省渭南市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）陕05行终37号上诉人（原审原告）何接迎，男，汉族，被上诉人（原审被告）蒲城县公安局，住所地蒲城县。法定代表人张存年，局长。被上诉人（原审被告）渭南市公安局，住所地渭南市。法定代表人杨建琦，局长。上诉人何接迎因与被上诉人蒲城县公安局、渭南市公安局治安行政处罚及行政复议一案，不服渭南市临渭区人民法院（2015）临渭行初00036号行政判决，向本院……