（2016）鄂05行终184号

“远安县人民政府决定，该村将上诉人承包的大堰湾及其他部分土地征用”，没有任何法律依据，与事实不符。事实是湖北省人民政府分别于2014年3月和2015年12月分批次批准征收上诉人承包地。第二，2012年10月20日“当代普药及鸣凤大道延伸段项目工作专班发布、张贴土地拟征收公告”，上述专班无权发布公告，没有主体资格；即便有单位授权其发布，也没有任何证据证明其发布过公告，也没有单位授权。第三，关于2013年5月16日及5月24日《土地测量登记表》中上诉人的签字问题。一是上述签字仅对承包地面积确认，未对承包地地上附着物及房屋、屋内物品等确认。二是土地测量登记是土地征收程序，被上诉人没有征收主体资格，为何参与土地测量登记？根据鸣凤镇人民政府答复，称上诉人地上附着物及房屋因未谈妥尚未签订协议，并要求上诉人与其协商，被上诉人没有征地主体资格，为什么要求上诉人与其协商？上述答复均已提交一审法院，原件也已交给其核对，一审法院应当依据证据认定事实。第四，一审法院认为上诉人的诉请相互矛盾，是因为被上诉人一边非法征地，一边在上诉人提起诉讼后又称自己不是适格被告。第五，一审法院认为上诉人因租赁合同取得承包经营权

“远安县人民政府决定，该村将上诉人承包的大堰湾及其他部分土地征用”，没有任何法律依据，与事实不符。事实是湖北省人民政府分别于2014年3月和2015年12月分批次批准征收上诉人承包地。第二，2012年10月20日“当代普药及鸣凤大道延伸段项目工作专班发布、张贴土地拟征收公告”，上述专班无权发布公告，没有主体资格；即便有单位授权其发布，也没有任何证据证明其发布过公告，也没有单位授权。第三，关于2013年5月16日及5月24日《土地测量登记表》中上诉人的签字问题。一是上述签字仅对承包地面积确认，未对承包地地上附着物及房屋、屋内物品等确认。二是土地测量登记是土地征收程序，被上诉人没有征收主体资格，为

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)鄂05行终184号上诉人（原审原告）谭昌忠，男，1963年5月4日出生，汉族，农民，住远安县。委托代理人汤艳婷（谭昌忠之女），1986年2月6日出生，汉族，住远安县。特别授权。被上诉人（原审被告）远安县鸣凤镇人民政府，住所地：远安县鸣凤镇鸣凤大道65号，组织机构代码01112769-9。法定代表人冯正华，镇长。出庭负责人王菲，副镇长。委托代理人……