行政确认 （2019）晋07行终100号

上诉人行政行为程序违法，不符合法律规定。第三人山西源慧劳务派遣有限公司晋中分公司在2018年4月28日提起工伤认定，按照《工伤保险条例》第十八条的规定：工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。山西源慧公司补齐申请材料后，我局在2018年8月17日受理了申请符合程序规定。二、原审法院认为上诉人未进行询问调查造成事实不清，认识错误。上诉人在工伤认定阶段要求用人单位提供证据，用人单位在法定期限内已提供了证据，证据形式符合法律要求，已经能够证明事实，上诉人没有再进行调查的必要。根据《工伤认定办法》第九条的规定，上诉人在工伤认定阶段是否进行调查不是必需程序。三、如果存在第三人在举证期限内未提交全部证据导致不能认定工伤的情况，第三人应当承担全部责任。第三人是提起工伤认定的申请人，理应向上诉人提供全面、真实的证据材料，以利于上诉人做出正确的判断。如果第三人在工伤认定阶段仅提交了部分证据，隐藏了对认定结果有重要影响的证据，给工伤认定机关制造假象影响了认定结果，给其职工造成损害后果，责

上诉人行政行为程序违法，不符合法律规定。第三人山西源慧劳务派遣有限公司晋中分公司在2018年4月28日提起工伤认定，按照《工伤保险条例》第十八条的规定：工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。山西源慧公司补齐申请材料后，我局在2018年8月17日受理了申请符合程序规定。二、原审法院认为上诉人未进行询问调查造成事实不清，认识错误。上诉人在工伤认定阶段要求用人单位提供证据，用人单位在法定期限内已提供了证据，证据形式符合法律要求，已经能够证明事实，上诉人没有再进行调查的必要。根据《

山西省晋中市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）晋07行终100号 上诉人（原审被告）晋中市人力资源和社会保障局。住所地晋中市龙湖大街**。 法定代表人赵世芳，局长。 到庭负责人赵建新，该局四级调研员，协助分管法制工作。 委托代理人张晶，系被告单位法规科科长。 委托代理人宋畅，系被告单位工伤保险科主任科员。 被上诉人（原审原告）成有明。 被上诉人（原审原告）秦火连。 二被上诉人共同委托代……