（2016）粤06行终433号

南海食药局依法享有对本行政区域内商品流通领域经营无合法来源证明进口食品的违法行为进行查处并处罚的职权。根据《中华人民共和国食品安全法》第五条第二款、《广东省反走私综合治理条例》第四条第三款、第九条第二款以及《食品药品行政处罚程序规定》第七条第一款的规定，该局作为县级食品药品监督管理部门，具有对本行政区域内商品流通领域经营无合法来源证明进口食品的违法行为进行查处，并实施行政处罚的职权。案件的行政争议焦点为南海食药局于2015年11月19日作出南食药监查扣处决（2015）841103号《扣押物品处理决定书》是否合法，重点是该认定书事实是否清楚、程序是否合法。关于事实认定是否清楚的问题。倪耀东向南海食药局提交了相关的单据，该局经过向相关部门查证以及对倪耀东提交的单据与查封扣押的物品进行核对，查明了倪耀东提供的腰果仁的三份《入境货物通关单》上载明的“规格”与倪耀东已被查封的2682箱腰果仁中的2449箱包装上标注的“规格”（WW320、WW400、SK3、SK2、WS、WW300、SW3、WW240、WB、DDW、LBW240、LBW320、A2）不相符，与另外233箱腰果仁（规格：DW）相符

南海食药局依法享有对本行政区域内商品流通领域经营无合法来源证明进口食品的违法行为进行查处并处罚的职权。根据《中华人民共和国食品安全法》第五条第二款、《广东省反走私综合治理条例》第四条第三款、第九条第二款以及《食品药品行政处罚程序规定》第七条第一款的规定，该局作为县级食品药品监督管理部门，具有对本行政区域内商品流通领域经营无合法来源证明进口食品的违法行为进行查处，并实施行政处罚的职权。案件的行政争议焦点为南海食药局于2015年11月19日作出南食药监查扣处决（2015）841103号《扣押物品处理决定书》是否合法，重点是该认定书事实是否清楚、程序是否合法。关于事实认定是否清楚的问题。倪耀东向南海

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤06行终433号上诉人（原审原告）倪耀东，男，汉族，1964年9月28日出生，住广东省电白县。委托代理人梁雄鹰，男，汉族，1971年1月31日出生，住广州市天河区，系倪耀东公司员工。被上诉人（原审被告）佛山市南海区食品药品监督管理局，住所地广东省佛山市南海区天佑五路1号。法定代表人范耀洪，局长。委托代理人张栩，被上诉人工作人员。委托代理人陈荣……