（2016）陕03行终10号

根据相关法律规定，中南海周边，不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集。本案原告裴小红因自己的民事争议多次到北京中南海周边上访，被北京市公安局强制带离和训诫，该行为构成扰乱公共场所秩序的行为，被告高新公安分局接警后依据相关法律规定，对原告的违法行为进行行政处罚符合法律规定。行政机构作出该处罚决定时调查收集的原告违法事实的证据充分，作出行政处罚的程序基本合法，适用法律正确，该具体行政行为应当依法维持。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告裴小红的诉讼请求。案件受理费50元由原告裴小红负担。一审判决送达后，原审原告裴小红不服，向本院提起上诉。其上诉请求是：1.撤销一审判决；2.依法改判，撤销被上诉人2014年11月14日作出的高公（磻）行罚决字（2014）417号行政处罚决定，并判令被上诉人依照国家规定的标准赔偿上诉人被拘留的损失86000元；3.本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。上诉理由为：1.一审法院对被上诉人事实依据的司法审查明显有误。上诉人并不存在违法行为，被上诉人的行政处罚决定并不具有事实依据。2.一审法院对被上诉人适用

根据相关法律规定，中南海周边，不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集。本案原告裴小红因自己的民事争议多次到北京中南海周边上访，被北京市公安局强制带离和训诫，该行为构成扰乱公共场所秩序的行为，被告高新公安分局接警后依据相关法律规定，对原告的违法行为进行行政处罚符合法律规定。行政机构作出该处罚决定时调查收集的原告违法事实的证据充分，作出行政处罚的程序基本合法，适用法律正确，该具体行政行为应当依法维持。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告裴小红的诉讼请求。案件受理费50元由原告裴小红负担。一审判决送达后，原审原告裴小红不服，向本院提起上

陕西省宝鸡市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）陕03行终10号上诉人（原审原告）裴小红，女，1973年4月18日生，汉族，农民，住宝鸡市高新区。被上诉人（原审被告）宝鸡市公安局高新技术产业开发区分局（以下简称高新公安分局）。住所：宝鸡市渭滨区高新大道**号。负责人郑文，该局局长。委托代理人马成，该局民警，一般代理。委托代理人陈小勇，该局民警，一般代理。上诉人裴小红因治安行政处罚及行政赔偿一……