行政确认 （2019）京0111行初521号

本案首先需要解决的争议焦点在于，张小凤的原告诉讼主体资格是否适格。 依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。 根据庭审中张小凤提供的涉案车辆的行驶证，及（2019）京0111民初14185号民事判决书可以认定，涉案车辆的所有权人系案外人高卫亮，2018年9月15日，张小凤从高卫亮处租赁涉案车辆，租期到2019年1月15日。 2018年10月10日，张小凤向公安机关报案称涉案车辆丢失，则张小凤在租赁期内认为阎村镇政府扣押涉案车辆违法向本院提起行政诉讼，而其与涉案车辆之间具有法律上的利害关系，故本诉中张小凤的原告诉讼主体资格适格。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件；起诉不符合法定条件的，人民法院应当裁定驳回起诉。 本诉中，原告张小凤要求确认被告阎村镇政府实施的扣押行为违法，但原告张小凤提供的证据不足以证明涉案车辆被被告阎村镇政府扣押的事实，故原告张小凤的起诉缺乏基础性事实，不符合法定起诉条件，本院应予驳回。 综上，

张小凤与北京市房山区阎村镇人民政府其他一审行政裁定书

北京市房山区人民法院行 政 裁 定 书（2019）京0111行初521号原告张小凤，女，1980年11月18日出生，汉族，农民，现住北京市房山区。 委托代理人刘国辉，山东国宗律师事务所律师。 被告北京市房山区阎村镇人民政府，住所地北京市房山区阎村镇紫园路**。 法定代表人栗鹏程，镇长。 委托代理人赵玉文，北京市房山区阎村镇人民政府工作人员。 委托代理人黄京娜，北京市博维律师事务所律师。 原告张小凤……