（2017）鄂05行终149号

本案被诉的行政行为是被上诉人鸣凤镇政府2016年9月7日作出的答复意见以及远安县政府2016年12月1日作出的远政复决字[2016]58号行政复议决定。当事人各方争议的焦点问题是鸣凤镇政府作出的答复内容是否合法，远安县政府对鸣凤镇政府作出的答复意见复议予以维持是否正确。《政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。”根据该规定，负有公开政府信息职责的行政机关或者是法定的政府信息制作单位，或者是在实际履行职责过程中获取并保存了应公开政府信息的行政机关。本案上诉人向被上诉人鸣凤镇政府申请公开的信息是其承包的店子陇土地“拟征土地的地类、面积、及附着物种类、数量等现状调查表。”根据国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》（国土资发[2004]238号）第三条第（十）项规定：“当地国土资源部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。”据此，远安县国土部门应是上诉人所申请公开信息的法定制作单位，其负有向上诉人公

本案被诉的行政行为是被上诉人鸣凤镇政府2016年9月7日作出的答复意见以及远安县政府2016年12月1日作出的远政复决字[2016]58号行政复议决定。当事人各方争议的焦点问题是鸣凤镇政府作出的答复内容是否合法，远安县政府对鸣凤镇政府作出的答复意见复议予以维持是否正确。《政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。”根据该规定，负有公开政府信息职责的行政机关或者是法定的政府信息制作单位，或者是在实际履行职责过程中获取并保存了应公开政府信息的行政机关。本案上诉人向被上诉人鸣凤镇政府申请公开的信息是其承包的店子陇土地“拟

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)鄂05行终149号上诉人（原审原告）徐泽惠（曾用名徐泽会），女，汉族，1950年1月27日出生，农民，住远安县。委托诉讼代理人敖道春，女，汉族，1972年9月6日出生，农民，住远安县，系上诉人徐泽惠女儿。特别授权代理。被上诉人（原审被告）远安县鸣凤镇人民政府，住所地：远安县鸣凤镇鸣凤大道65号，统一社会信用代码11420525011127699……