房屋拆迁管理（拆迁） （2021）湘07行终39号

(一)依法淘汰、关闭、取缔粘土砖厂，全面停止粘土砖生产，是国家产业政策调整的行政行为。根据《中华人民共和国循环经济促进法》、国务院办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》、国家发展改革委员会《产业结构调整指导目录》，湖南省人民政府办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》、《常德市大气污染防治行动计划实施方案》的规定精神，安乡县人民政府发布《安乡县人民政府关于依法关闭取缔非法粘土砖厂的通告》和《安乡县非法粘土砖厂关闭取缔工作实施方案》(以下简称通告)，规定全县所有非法经营的粘土砖厂须在2015年12月31日前自行停产关闭，拆除主机、轮窑、等设施设备。烟囱由所在乡镇组织有资质的机构实施定向爆破后安全拆除。预期未关闭的，依法强制关闭取缔。该通告的规定，不违反上述法律和法规的规定。合兴砖厂是从事粘土砖生产企业，属于被取缔并关闭的对象，应按照通告规定的精神予以关闭取缔。 (二)章世纯、杨国安依协议约定受让了合兴砖厂，是砖厂新的经营者和实际控制人。杜友定等人开办合兴砖厂经营，在工商登记期限届满未年检、企业停产荒废已八年的情况下，于2011年6月12日与章世纯、杨国安

(一)依法淘汰、关闭、取缔粘土砖厂，全面停止粘土砖生产，是国家产业政策调整的行政行为。根据《中华人民共和国循环经济促进法》、国务院办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》、国家发展改革委员会《产业结构调整指导目录》，湖南省人民政府办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》、《常德市大气污染防治行动计划实施方案》的规定精神，安乡县人民政府发布《安乡县人民政府关于依法关闭取缔非法粘土砖厂的通告》和《安乡县非法粘土砖厂关闭取缔工作实施方案》(以下简称通告)，规定全县所有非法经营的粘土砖厂须在2015年12月31日前自行停产关闭，拆除主机、轮窑、等设施设备。烟囱由所在乡镇

湖南省常德市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)湘07行终39号 上诉人(原审原告)安乡县安裕乡合兴轮窑砖厂，住所地安乡县安裕乡七家村。 负责人杜友定，男，1944年10月13日出生，汉族，住安乡县。 委托代理人杜友建(杜友定胞弟)，男，1956年12月28日出生，汉族，住安乡县。 上诉人(原审第三人)章世纯，男，1972年5月19日出生，汉族，住安乡县。 上诉人(原审第三人)杨国安，男……