（2016）吉01行终41号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”、第七条第一款“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”、第九十一条“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；”之规定，榆树市公安局具有作出本案被诉行政行为的法定职权。榆树市公安局提供的被侵害人尹智宪的陈述，李明浩的供述及辩解，证人张国福、韩桂芬、姜秀萍、孔凡杰、庞亚珍、孙清林、张士彬的证言，以及榆树市中医院的门诊病历、出院诊断书等证据，相互印证，能够证明李明浩与孔凡杰殴打尹智宪头部、胸部，致其头部外伤、胸部外伤。李明浩提出没有殴打尹智宪的观点，与查明的事实不符，不予采信。榆树市公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项、第（二）项之规定给予李明浩行政拘留十日、罚款500元的处罚并无不当。榆树市公安局在作出行政处罚决定前向李明浩告知了拟作出行政处罚的事实

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”、第七条第一款“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”、第九十一条“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；”之规定，榆树市公安局具有作出本案被诉行政行为的法定职权。榆树市公安局提供的被侵害人尹智宪的陈述，李明浩的供述及辩解，证人张国福、韩桂芬、姜秀萍、孔凡杰、庞亚珍、孙清林、张士彬的

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）吉01行终41号上诉人（原审原告）李明浩，男，1950年9月26日出生，汉族，无职业，现住榆树市。被上诉人（原审被告）榆树市公安局，住所地榆树市新民大街。法定代表人高广野，局长。委托代理人张和平，榆树市公安局法制大队副大队长。被上诉人（原审被告）榆树市人民政府，住所地榆树市府前路。法定代表人李洪亮，市长。委托代理人吴金朋，榆树市人民政府法制局行……