（2017）豫09行终90号

被告濮阳市公安局濮水分局认定原告阻拦施工车辆通行，构成扰乱单位秩序，其认定事实清楚，依据的主要证据充分，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，对原告作出处罚决定，适用法律正确。处罚决定作出之前，依法告知了原告拟对其作出处罚决定所认定的事实、理由和依据，并告知了原告陈述和申辩的权利，处罚程序合法。原告没有证据证明施工车辆当日实施了征地清障行为，原告阻止“引黄入冀补淀工程”河道施工车辆通行的理由不能成立。被告对原告口头传唤和询问的程序合法，原告诉称被告程序违法无证据和法律依据。被告濮阳市公安局依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，维持濮阳市公安局濮水分局作出的濮水公（社）行罚决字[2017]10003号行政处罚决定是正确的。判决驳回原告胡本显的诉讼请求。胡本显不服，向本院提起上诉称：上诉人是在因为没有收到任何土地补偿，征收也没有任何公告的情况下，才拒绝交付自己的宅基地，被上诉人无权拘留上诉人。被上诉人濮水分局和被上诉人濮阳市公安局辩称：一审判决认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，应予维持。本院经过调查询问，确认一审查明的事实。另

被告濮阳市公安局濮水分局认定原告阻拦施工车辆通行，构成扰乱单位秩序，其认定事实清楚，依据的主要证据充分，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定，对原告作出处罚决定，适用法律正确。处罚决定作出之前，依法告知了原告拟对其作出处罚决定所认定的事实、理由和依据，并告知了原告陈述和申辩的权利，处罚程序合法。原告没有证据证明施工车辆当日实施了征地清障行为，原告阻止“引黄入冀补淀工程”河道施工车辆通行的理由不能成立。被告对原告口头传唤和询问的程序合法，原告诉称被告程序违法无证据和法律依据。被告濮阳市公安局依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，维持濮阳

河南省濮阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫09行终90号上诉人（一审原告）胡本显，男，汉族，1952年3月19日出生，住濮阳市华龙区。被上诉人（一审被告）濮阳市公安局濮水分局，地址濮阳市西环路。法定代表人于春生，局长。委托代理人王化忠，该局民警。委托代理人赵晓民，该局民警。被上诉人（一审被告）濮阳市公安局，住濮阳市胜利中路16号。法定代表人郭智深，局长。委托代理人逯伟，该局法制室民警……