（2019）闽01行赔终45号

最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，人民法院应一并受理。赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼”，本案原告提起本案行政赔偿诉讼时并未同时提起行政诉讼，不属于上述规定第一款之情形；而原告提起本案行政赔偿诉讼时亦未先行向赔偿义务机关提出赔偿申请，亦不属于上述规定第二款之情形。此外，最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（１）原告具有请求资格；（２）有明确的被告；（３）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；（４）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法；（５）赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；（６）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；（７）符合法律规定的起诉期限”，本案中尚未有行政机关的行政行为被确认违法或者行政机关拒不履行法定职责被确认违法，原告径行

最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，人民法院应一并受理。赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼”，本案原告提起本案行政赔偿诉讼时并未同时提起行政诉讼，不属于上述规定第一款之情形；而原告提起本案行政赔偿诉讼时亦未先行向赔偿义务机关提出赔偿申请，亦不属于上述规定第二款之情形。此外，最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定“赔偿请求人单独提起行政

福建省福州市中级人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 （2019）闽01行赔终45号 上诉人（原审原告）白燕，女，1972年2月20日出生,汉族，住新疆石河子市。 被上诉人（原审被告）福建省公安厅，住所地福州市鼓楼区华林路12号。 法定代表人田湘利，厅长。 被上诉人（原审被告）福建省人民政府，住所地福州市鼓楼区华林路76号。 法定代表人唐登杰，省长。 上诉人白燕因诉被上诉人福建省公安厅、福建省人民……