（2014）青刑二抗字第7号

被告人牛某、李某、黄某、苏某四人在第一次改制过程中，为完成改制任务，谋求企业发展，确保企业资质，使本人和内部职工能够筹集到足够资金用以购买改制公司股份，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》第八条的规定，四被告人的行为可不作为犯罪处理；公诉机关指控被告人徐某参与隐匿国有资产的证据不足；根据有关规定，虚报注册资本罪只适用于依法实行注册资本实缴登记制的公司，而本案涉案公司不在实缴登记制之列，被告人牛某、黄某、苏某虚报注册资本的行为不再以犯罪处理；被告人牛某、李某身为国有公司工作人员，在企业改制过程中隐匿国有资产，致使国家利益遭受重大损失，其行为构成国有公司人员滥用职权罪，且均系主犯。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十八条第一款、第二十六条第一款、第四款、第四十五条、第四十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《全国人大常务委员会对﹤中华人民共和国刑法﹥第一百五十八条、第一百五十九条的解释》，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》第四条第一款、第八条之规定，以国有公司

被告人牛某、李某、黄某、苏某四人在第一次改制过程中，为完成改制任务，谋求企业发展，确保企业资质，使本人和内部职工能够筹集到足够资金用以购买改制公司股份，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》第八条的规定，四被告人的行为可不作为犯罪处理；公诉机关指控被告人徐某参与隐匿国有资产的证据不足；根据有关规定，虚报注册资本罪只适用于依法实行注册资本实缴登记制的公司，而本案涉案公司不在实缴登记制之列，被告人牛某、黄某、苏某虚报注册资本的行为不再以犯罪处理；被告人牛某、李某身为国有公司工作人员，在企业改制过程中隐匿国有资产，致使国家利益遭受重大损失，其

山东省青岛市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2014）青刑二抗字第7号抗诉机关山东省青岛市市南区人民检察院。上诉人（原审被告人）牛某。因涉嫌犯私分国有资产罪于2012年3月10日被刑事拘留，同年3月24日被逮捕，2014年9月9日被释放。辩护人姜保良、王洪茹，山东德衡律师事务所律师。上诉人（原审被告人）李某。因涉嫌犯私分国有资产罪于2012年3月14日被刑事拘留，同年3月28日被逮捕，同年12月2……