（2016）豫04行终150号

《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。”违法行为发生地包括违法行为着手地、经过地、实施（发生）地及危害结果发生地。温州公司的涉案商品在平顶山市湛河区销售，因此湛河工商分局对本案温州公司违法行为的处罚具有管辖权。《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款规定：“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。”本案涉案商品上标注的执行标准虽然不属于国家强制性标准，但温州公司既然在商品上标注了执行该标准，就应当按照该执行标准的要求在商品上标注产品信息。温州公司在其商品上标注的有效期长于其标注的执行标准的行为构成了引人误解的虚假宣传行为。湛河工商分局对温州公司处罚前所调查取得的证据形成了完整的证据链，能够证明温州公司存在违法事实。因此，湛河工商分局作出的处罚决定符合《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款和《河南省反不正当竞争条例》第十三条第一款、第三款第（三）项的规定。温州公司涉案商品的执行标准均是由国家发展和改革委员会颁发的，而全国制笔标准

《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。”违法行为发生地包括违法行为着手地、经过地、实施（发生）地及危害结果发生地。温州公司的涉案商品在平顶山市湛河区销售，因此湛河工商分局对本案温州公司违法行为的处罚具有管辖权。《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款规定：“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。”本案涉案商品上标注的执行标准虽然不属于国家强制性标准，但温州公司既然在商品上标注了执行该标准，就应当按照该执行标准的要求在商品上标注产品信息。温

河南省平顶山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫04行终150号上诉人（原审原告）温州公司。被上诉人（原审被告）湛河工商分局。被上诉人（原审被告）平顶山市工商局。上诉人温州公司因工商行政处罚一案，不服叶县人民法院（2016）豫0422行初3号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人温州公司的委托代理人XX，被上诉人湛河工商分局的委托代理人XX，被上……