行政 （2021）苏01行赔终6号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合行政诉讼法规定的起诉条件；人民法院仅有权审理符合起诉条件的行政诉讼案件。《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称国家赔偿法）第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”本案中，吕发秀、赵平淳、赵平洲请求确认行政行为违法之诉，已经法院判决且已发生法律效力，但吕发秀、赵平淳、赵平洲并未按照上述法律规定，先行向浦口经开区管委会提出赔偿申请，故吕发秀、赵平淳、赵平洲提起的本案行政赔偿之诉不符合起诉条件。 综上，吕发秀、赵平淳、赵平洲的起诉不符合法定起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项之规定，原审法院裁定：驳回吕发秀、赵平淳、赵平洲的起诉。 上诉人吕发秀、赵平淳、赵平洲不服，向本院提起上诉称，一审法院认为“原告请求确认行政行为违法之诉，已经法院判决且已发生法律效力，但原告并未按照上述法律规定，先行向被告提出赔偿申请，故原告提起的本案行政赔偿之诉不符合起诉条件”，该认定是对国家赔偿法第九条

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合行政诉讼法规定的起诉条件；人民法院仅有权审理符合起诉条件的行政诉讼案件。《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称国家赔偿法）第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”本案中，吕发秀、赵平淳、赵平洲请求确认行政行为违法之诉，已经法院判决且已发生法律效力，但吕发秀、赵平淳、赵平洲并未按照上述法律规定，先行向浦口经开区管委会提出赔偿申请，故吕发秀、赵平淳、赵平洲提起的本案行政赔偿之诉不符合起诉条件。 综上，吕发秀、赵平淳、赵平洲的起诉不符合法定起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》

江苏省南京市中级人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 （2021）苏01行赔终6号 上诉人（原审原告）吕发秀，女，1952年12月13日出生，汉族，住南京市浦口区。 上诉人（原审原告）赵平淳，男，1977年7月7日出生，汉族，住南京市浦口区。 上诉人（原审原告）赵平洲，男，1979年7月22日出生，汉族，住南京市浦口区。 被上诉人（原审被告）南京市浦口区经济开发区管理委员会，住所地南京市浦口区桥林……