（2017）琼02行赔终5号

本案为苏关生单独提起的行政赔偿诉讼，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款、第二十一条第(五)项的规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。本案中，苏关生作为行政赔偿的赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当先向赔偿义务机关即市执法局提出，苏关生提供的证据不能证明其已向市执法局提出行政赔偿请求，市执法局亦未作出过行政处理决定，因此，苏关生的起诉不符合单独提起行政赔偿诉讼案件的法定起诉和受理条件，人民法院应依法驳回其起诉。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（十）项的规定，裁定：驳回苏关生的起诉；案件受理费50元退还苏关生。上诉人苏关生上诉称：原审认定上诉人苏关生单独提起行政赔偿诉讼，缺乏事实和法律依据。2016年11月11日，上诉人与其他村民就市执法局违法强制拆除其房屋及行政赔偿一并向三亚市中级人民法院提起诉讼，经法院释明，上诉人苏关生等人将起诉书分成了违法行政起诉书和行政赔偿起诉书。后因三亚市人民政府（以下简称三亚市政府）不是适格被告，苏关生于201

本案为苏关生单独提起的行政赔偿诉讼，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款、第二十一条第(五)项的规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。本案中，苏关生作为行政赔偿的赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当先向赔偿义务机关即市执法局提出，苏关生提供的证据不能证明其已向市执法局提出行政赔偿请求，市执法局亦未作出过行政处理决定，因此，苏关生的起诉不符合单独提起行政赔偿诉讼案件的法定起诉和受理条件，人民法院应依法驳回其起诉。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（十

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}海南省三亚市中级人民法院行政赔偿裁定书（2017）琼02行赔终5号上诉人（原审原告）苏关生（又名苏亚生），现住三亚市。委托代理人梁海雄，海南邦威律师事务所律师。委托代理人张晓晴，海南邦威律师事务所律师。被上诉人（原审被告）三亚市综合行政执法局，住所地三亚市凤凰路212号。法定代表人王宏宁，该局局长。委托代理人林……