（2013）成行终字第59号

根据《行政复议法》第十二条第一款的规定，申请人可以向行政机关的上一级主管部门申请行政复议，市工商局是金牛工商局的上一级主管部门，对熊刚的行政复议申请有决定是否受理的行政职权。《行政复议法》第九条第一款和《行政复议法实施条例》第十六条第一款第（二）项规定，没有履行期限规定的行政行为，申请人认为行政机关不作为，申请行政复议的期限自行政机关收到申请满60日起计算60日。熊刚申请复议的期限从其2007年9月5日向金牛工商局申请要求提供《消费者投诉登记表》后满60日起计算60日（即2007年11月4日至2008年1月3日）。熊刚申请行政复议的时间是2012年4月，已超过法定申请复议期限，故市工商局根据《行政复议法》第十七条规定作出不予受理决定适用法律正确、程序合法。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决：维持市工商局作出的004号不予受理决定。案件受理费50元，由熊刚负担。宣判后，熊刚不服，向本院提起上诉称，原审判决在法律程序及实体上严重违法。请求依法撤销原审判决，发回重审。被上诉人市工商局答辩称，熊刚申请行政复议的时间已超过法定申请期限，被上诉人作出的不予受理决定合

根据《行政复议法》第十二条第一款的规定，申请人可以向行政机关的上一级主管部门申请行政复议，市工商局是金牛工商局的上一级主管部门，对熊刚的行政复议申请有决定是否受理的行政职权。《行政复议法》第九条第一款和《行政复议法实施条例》第十六条第一款第（二）项规定，没有履行期限规定的行政行为，申请人认为行政机关不作为，申请行政复议的期限自行政机关收到申请满60日起计算60日。熊刚申请复议的期限从其2007年9月5日向金牛工商局申请要求提供《消费者投诉登记表》后满60日起计算60日（即2007年11月4日至2008年1月3日）。熊刚申请行政复议的时间是2012年4月，已超过法定申请复议期限，故市工商局根据《

四川省成都市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）成行终字第59号上诉人（原审原告）熊刚。上诉人（原审被告）成都市工商行政管理局。住所地：四川省成都市武侯区致民东路*号。法定代表人郭晓鸣，局长。委托代理人鞠丽华。上诉人熊刚因诉被上诉人成都市工商行政管理局（以下简称市工商局）工商行政复议上诉一案，不服成都市武侯区人民法院（2012）武侯行初字第20号行政判决，向本院提起上诉。本院于2013年1月……