（2017）豫13行终384号

行政争议首先是利害关系，法律上利害关系是公民的合法权益和行政行为之间构成的一种因果关系。本案中原告苏丙堂提交的土地测绘费、工本费票据一张，不足以证明其与第三人苏克正、王明兰的讼争房屋有利害关系。故不具有原告主体资格。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条之规定，裁定：驳回原告苏丙堂的起诉。案件受理费50元，由原告苏丙堂负担。上诉人苏丙堂不服该裁定上诉称：上诉人苏丙堂于2004年4月29日经审批许可，向相关单位交纳丈量测绘费、工本费并取得建筑许可证的情况下，施工建屋系原告所有。这一事实由村镇建筑许可证、收款收据、贺庄村委会证明予以证实。而原审第三人苏克正、王明兰在向被上诉人申请办理房屋所有权证时，提交的建筑许可与上诉人提供的证件是一个位置，同一处房产。被上诉人依据原审第三人苏克正、王明兰提供的证件为其颁发证号为1501029709-1、1501029709-2号房屋所有权证将上诉人房屋办理在原审第三人苏克正、王明兰名下，是对上诉人房屋产权的侵害，故上诉人苏丙堂具有原告诉讼主体资格。而一审以上诉人与诉争房屋没有利害关系为由，认定上诉人不具有原

行政争议首先是利害关系，法律上利害关系是公民的合法权益和行政行为之间构成的一种因果关系。本案中原告苏丙堂提交的土地测绘费、工本费票据一张，不足以证明其与第三人苏克正、王明兰的讼争房屋有利害关系。故不具有原告主体资格。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条之规定，裁定：驳回原告苏丙堂的起诉。案件受理费50元，由原告苏丙堂负担。上诉人苏丙堂不服该裁定上诉称：上诉人苏丙堂于2004年4月29日经审批许可，向相关单位交纳丈量测绘费、工本费并取得建筑许可证的情况下，施工建屋系原告所有。这一事实由村镇建筑许可证、收款收据、贺庄村委会证明予以证实。而原审第三人

河南省南阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫13行终384号上诉人（一审原告）苏丙堂，男，汉族，生于1940年2月18日，住河南省镇平县。委托代理人梁海龙，河南宛平律师事务所律师。被上诉人（一审被告）镇平县房产管理局。法定代表人温金玺，该局局长。委托代理人芮军，该局法律顾问。委托代理人任瑞江，该局工作人员。被上诉人（一审第三人）杜耀岭，男，汉族，生于1974年5月28日，住南阳市宛城区……