（2016）皖01行终420号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十八条的规定，当事人一方人数众多的共同诉讼，可推选代表人进行诉讼。肥东经济开发区墩塘社区居民委员会蔡西村民组以原告身份起诉，提交的诉状落款并非肥东经济开发区墩塘社区居民委员会蔡西村民组，而是以委托代理人身份的郑其银、程育翠作为具状人。原告在起诉时没有提供其委托郑其银、程育翠代为诉讼的证据材料，提供的肥东经济开发区墩塘社区居民委员会蔡西村民组2016年4月10日下午会议决议，亦非属专门针对本案被告未履行信息公开义务行为违法，进而委托代理人提起行政诉讼的证据，故郑其银、程育翠作为原告肥东经济开发区墩塘社区居民委员会蔡西村民组的委托代理人，起诉被告未履行信息公开义务行为违法，不符合法律规定。依据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第（五）项的规定，裁定：驳回原告肥东经济开发区墩塘社区居民委员会蔡西村民组的诉讼请求。肥东经济开发区墩塘社区居民委员会蔡西村民组上诉称，上诉人是一个村，经过村民会议决议推选郑其银、程育翠等人为特别代理，明确了代理人代理权限，可依法向各级人民政府申请公开等事项，郑其银、程育翠为上诉人的特别代理人在授权范围内行政代理权符合

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十八条的规定，当事人一方人数众多的共同诉讼，可推选代表人进行诉讼。肥东经济开发区墩塘社区居民委员会蔡西村民组以原告身份起诉，提交的诉状落款并非肥东经济开发区墩塘社区居民委员会蔡西村民组，而是以委托代理人身份的郑其银、程育翠作为具状人。原告在起诉时没有提供其委托郑其银、程育翠代为诉讼的证据材料，提供的肥东经济开发区墩塘社区居民委员会蔡西村民组2016年4月10日下午会议决议，亦非属专门针对本案被告未履行信息公开义务行为违法，进而委托代理人提起行政诉讼的证据，故郑其银、程育翠作为原告肥东经济开发区墩塘社区居民委员会蔡西村民组的委托代理人，起诉被告未履行信息公开义

安徽省合肥市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）皖01行终420号上诉人（原审原告）:肥东经济开发区墩塘社区居民委员会蔡西村民组。被上诉人（原审被告）：肥东经济开发区管理委员会,住所地肥东县店埠镇南环路。机关代码74677635-8。法定代表人：王书武，主任。委托代理人：许道清，肥东经济开发区管理委员会拆迁办副主任。委托代理人：谢青，安徽凯安律师事务所律师。上诉人肥东经济开发区墩塘社区居民委……