（2015）佛中法行终字第241号

本案所诉的具体行政行为是原审被告三水区政府对涉案土地的登记颁证行为，该行为发生于2012年11月29日，故当事人的起诉期间应从2012年11月30日开始计算。由于三水区政府未明确告知被上诉人高屋村小组该具体行政行为的内容及诉权，故高屋村小组的起诉期间应从其知道或者应该知道该行政行为之日起计算，最长不超过2年。现高屋村小组于2014年11月26日向法院提起诉讼，没有超过2年的时效，故对三水区政府主张的高屋村小组的起诉超过法定期间的主张不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第十一条第一款的规定，三水区政府作为县级以上人民政府，依法享有对农民集体所有土地进行登记造册，核发证书的职权。本案中，涉案土地的确权颁证背景是三水区政府于2012年间因应工作要求而开展的土地总调查登记。依照《土地登记办法》第二十一条、第二十二条、第二十三条和第二十四条的规定，土地总登记应当发布通告，后对符合总登记要求的宗地予以公告，公告期满无异议的予以登记。三水区政府在诉讼中提交通知、关于土地登记审核结果公告、集体土地所有权土地宗地图和公告照片，证明其已经履行了公告的义务。高屋村小组主张三水区政府的公告不符合法律的规

本案所诉的具体行政行为是原审被告三水区政府对涉案土地的登记颁证行为，该行为发生于2012年11月29日，故当事人的起诉期间应从2012年11月30日开始计算。由于三水区政府未明确告知被上诉人高屋村小组该具体行政行为的内容及诉权，故高屋村小组的起诉期间应从其知道或者应该知道该行政行为之日起计算，最长不超过2年。现高屋村小组于2014年11月26日向法院提起诉讼，没有超过2年的时效，故对三水区政府主张的高屋村小组的起诉超过法定期间的主张不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第十一条第一款的规定，三水区政府作为县级以上人民政府，依法享有对农民集体所有土地进行登记造册，核发证书的职权。本案中，涉案

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）佛中法行终字第241号上诉人（原审第三人）佛山市三水区南山镇六和村委会下寨村民小组，住所地佛山市三水区。负责人钟洪芳，小组长。被上诉人（原审原告）佛山市三水区南山镇六和村委会高屋村民小组，住所地佛山市三水区。负责人李友辉，小组长。委托代理人卢辉，广东法岸律师事务所律师。原审被告佛山市三水区人民政府，住所地佛山市三水区。法定代表人陈英文，区长。委……