其他行政行为 （2021）湘31行终8号
裁判要旨
《中华人民共和国森林法》第十五条规定，林地和林地上的森林、林木的所有权、使用权，由不动产登记机构统一登记造册，核发证书。国务院《不动产登记暂行条例》第五条第（三）、（四）项及第七条规定，林地承包经营权、林木所有权等不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理。根据上述法律法规的规定，吉首市辖区内具有办理林权登记发证、补证等法定职责的，应当是该市不动产登记机构。上诉人龙九金所诉请矮寨镇人民政府履行的相关林权登记职责，明显不属于被上诉人的权限范围。因此，上诉人以矮寨镇人民政府为被告提起不履行林权登记法定职责之诉，没有法律依据，依法不应当立案受理，已经立案的，应当依法驳回起诉。一审立案受理并作出实体判决不当，依法应予纠正。综上，上诉人提出的上诉理由不能成立，本院不予采纳。一审判决认定事实清楚，但作出实体判决不当，依法应予撤销。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第二款之规定，裁定如下：一、撤销花垣县人民法院（2020）湘3124行初146号行政判决；二、驳回上诉人龙九金的起诉。本案不收取案件受理费，一、二审已收取的案件受理费各50元，分别退还龙
摘要
《中华人民共和国森林法》第十五条规定，林地和林地上的森林、林木的所有权、使用权，由不动产登记机构统一登记造册，核发证书。国务院《不动产登记暂行条例》第五条第（三）、（四）项及第七条规定，林地承包经营权、林木所有权等不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理。根据上述法律法规的规定，吉首市辖区内具有办理林权登记发证、补证等法定职责的，应当是该市不动产登记机构。上诉人龙九金所诉请矮寨镇人民政府履行的相关林权登记职责，明显不属于被上诉人的权限范围。因此，上诉人以矮寨镇人民政府为被告提起不履行林权登记法定职责之诉，没有法律依据，依法不应当立案受理，已经立案的，应当依法驳回起诉。一审立案受
正文（节选）
湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）湘31行终8号上诉人（原审原告）龙九金，男，苗族，1963年9月13日出生，住吉首市。被上诉人（原审被告）吉首市矮寨镇人民政府，住所地吉首市矮寨镇。法定代表人汤庆，系该镇镇长。委托代理人邓辉，湖南喳哂呔律师事务所律师。原审第三人吉首市矮寨镇排兄村村民委员会，住所地吉首市矮寨镇排兄村一组。法定代表人龙川江，系该村委会主任。上诉人龙九……