（2018）粤71行终167号

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条规定：“乡、民族乡、镇的人民政府行使下列职权：……（三）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利……”。因此，江高镇政府依法有权对何某的申请作出行政处理决定，是本案适格的被告。《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第二款规定：“实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，集体经济组织成员所生的子女，户口在集体经济组织所在地，并履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。”第十六条规定：“农村集体经济组织成员享有以下权利：……（二）享有集体资产产权、获得集体资产和依法确定由集体使用的国家所有的资产的经营收益……”第十七条规定：“农村集体经济组织成员应当履行以下义务：（一）遵守法律、法规、规章和组织章程；（二）维护集体经济组织的合法权益；（三）依法开展家庭承包经营；（四）法律、法规、规章和组织章程规定的其他义务。”由此可见，确定农村集体经济组织成员身份的审查标准是“户口加义务”原则。本案中，20

广州市白云区江高镇人民政府、何某乡政府二审行政判决书

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书(2018)粤71行终167号上诉人（原审被告）：广州市白云区江高镇人民政府。住所地：广州市白云区江高镇江府路*号。法定代表人：利应都，镇长。委托代理人：林桂强，该府工作人员。委托代理人：李嘉慧，广东天一星际律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：何某，男，2011年12月2日出生，汉族，住广州市白云区.法定代理人：李某，女，1982年5月20日出生，汉族，住广……