挪用公款罪 （2014）张刑初字第26号

本院认为，被告人李某甲、宋某身为国有企业的负责人员，利用主持和管理张家川县农机公司工作的便利条件，在发放困难职工生活补助金时，二被告人共同商议采用存储银行生息、购买廉租房和借给他人使用等方式，挪用公款11万元归个人和他人进行营利性活动，其行为确已构成挪用公款罪，公诉机关指控的罪名成立，应以《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定定罪处罚的公诉意见符合本案实际，予以支持。张家川县农机公司属国有企业，被告人李某甲、宋某系该公司的工人，虽然相关单位给被告人发放了下岗证，但是2007年天水市农业机械总公司的有关领导口头通知二被告人负责张家川县农机公司的工作，后下发了任命文件，二被告人负责困难企业职工困难生活补助金的领取、发放和资金落实的上报等工作，依照《刑法》第九十三条的规定：“本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。”综上，被告人李某甲、宋某是刑法意义上的国家工作人员，符合挪用

经审理查明，张家川县农机公司系甘肃省农机公司管理且未改制的国有企业。2005年张家川县农机公司经理擅自离岗，2007年11月7日，天水市农机公司指定被告人李某甲、宋某为张家川县农机公司负责人，主持和管理张家川县农机公司的一切工作。同时，甘肃省农机总公司给下级公司拨付困难职工生活补助金。被告人李某甲、宋某负责申报张家川县农机公司职工困难补助金为166176元。2009年12月8日，被告人李某甲、宋某负责领取张家川县农机公司职工困难生活补助金。因县农机公司无财务账号，天水市农机公司遂将166176元打入被告人宋某名下的信用联社账号内。2009年12月11日，被告人李某甲、宋某在张家川县人力资源和社会保障局给张家川县农机公司职工缴纳养老保险金40853.57元，另外退还被告人宋某与马某甲二人个人缴纳养老保险金10599.36元，共计51452.93元。当日被告人李某甲、宋某商议，将剩余的114723.04元扣除被告人李某甲前期花销的3500元，被告人李某甲、宋某各拿5.5万元，剩余1223元由被告人宋某保管。接着，二被告人便到张家川县信用联社原解放路营业部，以各自名义办理了存折。被告人宋某将

坎某甲、宋某挪用公款罪一审刑事判决书甘肃省张家川回族自治县人民法院刑事判决书（2014）张刑初字第26号：张家川县人民检察院以张检刑诉字（2014）第21号起诉书指控被告人李某甲、宋某犯挪用公款罪于2014年5月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。张家川县人民检察院指派检察员马晓改出庭支持公诉，被告人李某甲、宋某到庭参加诉讼。本案经合议庭评议审判委员会进行讨论并作出决定，……