非法占用农用地罪 （2016）黔0181刑初144号

本院认为，林地作为环境资源受法律保护，对林地的开发、利用应当遵守相关的土地管理法律、法规，珍惜、合理利用。被告单位贵州万鸿矿业有限公司违反土地管理法规，为单位利益，未办理林地征、占用审批手续，为生产经营而采矿、扩建道路，占用并毁坏林地99.2亩，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪；被告人范某在被告单位实施犯罪时担任法定代表人、总经理，系被告单位直接负责的主管人员，被告人刘某某作为矿山负责人，系被告单位其他责任人员，对单位犯罪行为均负有直接责任，应当依照法律规定承担刑事责任。公诉机关指控被告单位万鸿矿业公司及被告人范某、刘某某犯非法占用农用地罪的罪名成立，本院予以确认。被告单位及被告人所提请求从轻处罚的辩护意见属实，本院予以采纳。鉴于被告单位及被告人范某、刘某某案发后已对其犯罪行为破坏的生态环境进行修复，虽未达到验收合格标准，但承诺继续修复直至验收合格并自愿缴纳了修复保证金，故可酌情从轻处罚，被告人范某、刘某某尚能坦白认罪，如实供述，亦可依法从轻处罚，加之二被告人系初犯，且无再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，故本院决定对被告人范某、刘某某适用缓刑。据此，依照《中

经审理查明，2008年8月，重庆市博赛矿业（集团）有限公司与被告单位贵州万鸿矿业有限公司原股东母早鸣等人签订股权转让协议书，成为该公司独资（全资）股东，万鸿矿业公司在开阳县宅吉乡保兴村“鸡冠岩”和堰塘村“老王山”有两处矿石开采点。2010年8月9日，被告人范某被重庆博赛集团任命为万鸿矿业公司总经理，负责公司全面管理工作；2013年9月4日，被告人刘某某被万鸿矿业公司任命为该公司矿山负责人，负责处理公司矿山的日常工作。2011年8月，重庆市博赛矿业（集团）有限公司与开阳县人民政府签订在开阳县投资兴建包括年产30万吨高档磨料项目在内的开阳系列项目投资协议书，开阳县人民政府依约应保证项目生产原料供给充足，并协助博赛集团办理开阳县境内矿区的开采证增加开采项目、收购和整合等工作。2013年7月，高档磨料项目投产，万鸿矿业公司宅吉乡高岭土矿作为该项目原料配套基地，至2015年9月30日前一直未获得采矿许可证的延续审批。2014年1月，被告单位万鸿矿业公司与开阳县宅吉乡人民政府签订林地使用协议，有偿获得宅吉乡保兴村“鸡冠岩”乡有林作勘探、通行使用。2014年7月，被告人范某代表被告单位万鸿矿业公司与

봵州万鸿矿业有限公司非法占用农用地、范某、刘某某非法占用农用地案一审刑事民事判决书贵州省清镇市人民法院刑事判决书（2016）黔0181刑初144号：开阳县人民检察院以开检生保刑诉（2016）4号起诉书指控被告单位贵州万鸿矿业有限公司犯非法占用农用地罪、被告人范某、刘某某犯非法占用农用地罪，于2016年5月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年7月21日公开开庭对本案进行了审理……