（2013）一中行终字第145号

天津市公安局南开分局具有《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十一条规定的行政处罚职权。其对刘进造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的行为，作出行政拘留十五日的处罚决定，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，量罚适度，原审人民法院依法予以支持。刘进主张该起事件属于民事纠纷而非交通事故，没有事实和法律依据，其诉讼请求原审人民法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决：维持天津市公安局南开分局2012年10月16日作出的公（南开）决字（2012）第902号《公安行政处罚决定书》。案件受理费50元，由刘进负担。上诉人刘进不服一审判决，上诉至本院，请求：1、撤销一审判决，撤销天津市公安局南开分局作出的公（南开）决字（2012）第902号《公安行政处罚决定书》；2、两审案件诉讼费用由被上诉人承担。其上诉的主要理由是：1、原审人民法院片面地采信了天津市公安局南开分局的一面之词，没有深究当事人之间的特殊关系及事件发生的前因后果，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》关于人民法院审理行政案件以事实为根据以法律为准绳的规定，原审人民法院应当在查清事实的基础上作出判

天津市公安局南开分局具有《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十一条规定的行政处罚职权。其对刘进造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的行为，作出行政拘留十五日的处罚决定，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，量罚适度，原审人民法院依法予以支持。刘进主张该起事件属于民事纠纷而非交通事故，没有事实和法律依据，其诉讼请求原审人民法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决：维持天津市公安局南开分局2012年10月16日作出的公（南开）决字（2012）第902号《公安行政处罚决定书》。案件受理费50元，由刘进负担。上诉人刘进不服一审判决，上诉至本院，请求：1、

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2013）一中行终字第145号上诉人（原审原告）刘进，男，1959年出生，汉族，住天津市河西区。被上诉人（原审被告）天津市公安局南开分局，住所地天津市南开区。法定代表人左林，局长。委托代理人季朝阳，天津市公安交通管理局南开支队体育中心大队干部。委托代理人王亮，天津市公安交通管理局南开支队干部。被上诉人（原审第三人）杨启勇，男，1979年出生，汉族，住天津市……