（2017）皖08行终16号

公民的合法权益应予维护，但正常的信访应到有关机关设立或指定的场所提出。北京市天安门广场附近不是信访接待场所。望江县公安局认定宋结梅到北京市天安门地区非正常上访，扰乱公共秩序，有相关证据证实。宋结梅认为望江县公安局没有管辖权，依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定：“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外”，宋结梅的居住地在望江县，故望江县公安局对宋结梅治安案件有管辖权。望江县公安局在履行询问、调查取证、告知、裁决等法定程序的基础上依法对宋结梅作出处罚，认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。由于望江县公安局对宋结梅的处罚并无不当，故对宋结梅诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回宋结梅的诉讼请求。案件受理费50元，由宋结梅负担。宋结梅上诉称：一、被上诉人一审提交的证据虚假，不能作为定案证据。一审中，被上诉人提交的证据均为复印件。被上诉人提交的询问笔录中被询问人没有出庭作证。二、被上诉人管辖依据不足，程

公民的合法权益应予维护，但正常的信访应到有关机关设立或指定的场所提出。北京市天安门广场附近不是信访接待场所。望江县公安局认定宋结梅到北京市天安门地区非正常上访，扰乱公共秩序，有相关证据证实。宋结梅认为望江县公安局没有管辖权，依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定：“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外”，宋结梅的居住地在望江县，故望江县公安局对宋结梅治安案件有管辖权。望江县公安局在履行询问、调查取证、告知、裁决等法定程序的基础上依法对宋结梅作

安徽省安庆市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)皖08行终16号上诉人（一审原告）宋结梅，女，1972年9月21日出生，汉族，住望江县。被上诉人（一审被告）望江县公安局，住所地望江县华阳镇雷池大道2180号。法定代表人潘结标，局长。委托代理人徐林，该局法制大队大队长。委托代理人曹敏敏，该局法制大队副大队长。上诉人宋结梅因诉望江县公安局治安行政处罚一案，不服安徽省望江县人民法院（2016）皖0……