房屋拆迁管理（拆迁） （2021）苏01行赔终5号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合行政诉讼法规定的起诉条件；人民法院仅有权审理符合起诉条件的行政诉讼案件。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第一条规定：“《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条规定的其他违法行为，包括具体行政行为和与行政机关及其工作人员行使行政职权有关的，给公民、法人或者其他组织造成损害的，违反行政职责的行为。”因此，存在违法行政行为是适用行政赔偿的前提。本案中，原南京铁路运输法院虽作出161号《行政判决书》，但是，首先，该判决为被告拆除南京市浦口区曹莉萍所占有房屋的行为违法，并未明确拆除案涉462号房屋是否符合法律规定；其次，该判决并未对拆除南京市浦口区沿江街道复兴七组462-1号房屋的合法性作出判决；最后，原告徐亚男、黄桂兰、曹珩并未提供证据证明其对161号《行政判决书》中确认违法拆除南京市浦口区曹莉萍所占有房屋享有权利。在并未确定被告沿江街道办拆除南京市浦口区沿江街道复兴七组462号、462-1号房屋违法的情况下，五原告提起本案赔偿之诉，并不符合上述法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合行政诉讼法规定的起诉条件；人民法院仅有权审理符合起诉条件的行政诉讼案件。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第一条规定：“《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条规定的其他违法行为，包括具体行政行为和与行政机关及其工作人员行使行政职权有关的，给公民、法人或者其他组织造成损害的，违反行政职责的行为。”因此，存在违法行政行为是适用行政赔偿的前提。本案中，原南京铁路运输法院虽作出161号《行政判决书》，但是，首先，该判决为被告拆除南京市浦口区曹莉萍所占有房屋的行为违法，并未明确拆除案涉462号房屋是否符合法律规定；其次，该判决并未对拆除南京

江苏省南京市中级人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 (2021)苏01行赔终5号 上诉人（原审原告）徐三强，男，1967年2月11日生，汉族，住南京市浦口区。 上诉人（原审原告）曹莉萍，女，1967年4月9日生，汉族，住南京市浦口区。 上诉人（原审原告）徐亚男，女，1997年5月14日生，汉族，住南京市浦口区。 上诉人（原审原告）黄桂兰，女，1939年4月26日生，汉族，住南京市浦口区。 上诉人……