（2017）川13行终15号

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“对扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”的规定，被上诉人营山县公安局具有对违反治安管理行为的人员进行行政处罚的法定职责。被上诉人营山县公安局接到报警后，到达现场，通过对案发时的在场人员进行调查询问，并根据违法行为人的陈述辩解、受害人陈述以及医院诊断证明，认定上诉人李社民因农村土地确权问题，对其所在村监委会主任李斌实施殴打，致使李斌鼻骨骨折，全身多处软组织挫伤，认定事实清楚，证据确实充分。上诉人认为被上诉人所调查的证人，系李斌的近亲属或与其有利害关系，其证言不真实，但却未提交证据予以证明，故其主张不能成立。上诉人在一审中提交的对证人李白平、王邦明、李成祥、樊云淑、王永同、谢智、桑忠英的调查笔录，李白平系李社民的兄弟，与其有直接的利害关系，其证言不应被采信。证人王邦明、李成祥、樊云淑、王永同、谢智、桑忠英的调查笔录，依照《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十三条“根据行政诉讼

依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条“对扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”的规定，被上诉人营山县公安局具有对违反治安管理行为的人员进行行政处罚的法定职责。被上诉人营山县公安局接到报警后，到达现场，通过对案发时的在场人员进行调查询问，并根据违法行为人的陈述辩解、受害人陈述以及医院诊断证明，认定上诉人李社民因农村土地确权问题，对其所在村监委会主任李斌实施殴打，致使李斌鼻骨骨折，全身多处软组织挫伤，认定事实清楚，证据确实充分。上诉

四川省南充市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川13行终15号上诉人（原审原告）李社明，男，汉族，1955年11月4日出生，住址四川省营山县。委托代理人杨超雄，四川品贤律师事务所律师。被上诉人（原审被告）营山县公安局。住所地四川省营山县复兴路。法定代表人陆昌斌，局长委托代理人阳兴发，男，该局治安大队民警。委托代理人王康平，四川营欣律师事务所律师。上诉人李社明因诉被上诉人营山县公安局治安行政……