（2017）内22行终13号

争议地权属有争议，应由政府裁决，驳回起诉。2009年7月9日，中旗政府依据《中华人民共和国行政复议法》第9条、第13条、第17条之规定，作出［2009］右中复2号”不予受理行政复议申请决定书”，决定不予受理。包景德不服向盟公署申请行政复议，盟公署于2010年1月11日作出兴行署复字［2009］10号”行政复议决定书”，撤销中旗政府作出的［2009］右中复2号”不予受理行政复议申请决定”。2009年-2010年，全盟开展了土地排查清理和草原”双权一制”落实工作，中共兴安盟委、兴安盟行政公署出台《关于进一步落实完善农村牧区土地草原承包关系的意见》，中共科尔沁右翼中旗旗委办公室、旗人民政府办公室出台《关于进一步完善农村牧区土地草原承包关系落实草原”双权一制”的实施意见》（中旗党办发［2009］13号），意见规定，对2009年10月1日前所发的草牧场权属相关证书进行全面清理，并按法定程序重新核发草牧场权属证。哈日巴达嘎查根据盟委、行署和旗委、政府的统一部署将对嘎查所辖区内的草原进行清理，召开村民大会，征求村民意见，经三分之二以上村民同意，将草牧场按人口分配给了村民，让村民在发放草原”双权一制”

争议地权属有争议，应由政府裁决，驳回起诉。2009年7月9日，中旗政府依据《中华人民共和国行政复议法》第9条、第13条、第17条之规定，作出［2009］右中复2号”不予受理行政复议申请决定书”，决定不予受理。包景德不服向盟公署申请行政复议，盟公署于2010年1月11日作出兴行署复字［2009］10号”行政复议决定书”，撤销中旗政府作出的［2009］右中复2号”不予受理行政复议申请决定”。2009年-2010年，全盟开展了土地排查清理和草原”双权一制”落实工作，中共兴安盟委、兴安盟行政公署出台《关于进一步落实完善农村牧区土地草原承包关系的意见》，中共科尔沁右翼中旗旗委办公室、旗人民政府办公室出台

内蒙古自治区兴安盟中级人民法院行 政 判 决 书（2017）内22行终13号上诉人（原审原告）包玉山，男，1978年10月6日出生，蒙古族，农民。委托代理人布和朝鲁，内蒙古鑫鑫律师事务所律师。被上诉人（原审被告）科尔沁右翼中旗人民政府，住所地科尔沁右翼中旗巴彦呼舒镇巴彦大街。法定代表人郭堂，职务：代旗长。委托代理人苏雅拉图，内蒙古卫益律师事务所律师。被上诉人（原审被告）兴安盟行政公署，住所地乌兰浩……